【概述】

結(jié)合當前工作需要，的會員“嗜血妖嬈”為你整理了這篇2021年1-8月國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃執(zhí)行情況的報告范文，希望能給你的學習、工作帶來參考借鑒作用。

【正文】

2021年是中國共產(chǎn)黨成立100周年，是“十四五”規(guī)劃開局之年，也是全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程開啟之年。面對嚴峻復雜的國際疫情和宏觀經(jīng)濟形勢，全縣在縣委堅強領(lǐng)導下，深入貫徹落實習近平總書記來閩考察重要講話和“七一”講話精神，以開展黨史學習教育和“再學習、再調(diào)研、再落實”活動為契機，緊扣全方位推動高質(zhì)量發(fā)展超越主題，堅持綠色發(fā)展不動搖，扎實做好“六穩(wěn)”工作，全面落實“六?！比蝿?wù)，落細落實“五促一保一防一控”，經(jīng)濟社會發(fā)展開局良好、穩(wěn)中加固。上半年，全縣生產(chǎn)總值54.16億元,同比增長12.6%,占年計劃的42.3%，第一、二、三產(chǎn)業(yè)分別同比增長2.1%、21.9%、13.6%；農(nóng)林牧漁及服務(wù)業(yè)總產(chǎn)值34.73億元，同比增長2.9%，占年計劃的39.0%；全縣規(guī)模以上工業(yè)增加值增長29.7%；全社會固定資產(chǎn)投資28.12億元，同比增長37.0%，占年計劃的46.9%；全社會消費品零售總額10.1億元，同比增長19.3%，占年計劃的45.7%；出口總額29101萬元，同比增長13.2%，占年計劃的55.9%；實際利用外資30萬元（驗資口徑），占年計劃的1.5%；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入19181元，同比增長11.1%，占年計劃的53.9%；農(nóng)村居民人均可支配收入7624元，同比增長14.1%，占年計劃的43.7%。1-8月，一般公共預算總收入5.93億元，同比增長30.9%，占年計劃的79.9%。地方一般公共財政預算收入3.58億元，同比增長34.4%，占年計劃的76.3%。

（一）綠色產(chǎn)業(yè)加快建設(shè)。始終把綠色經(jīng)濟作為主攻方向，抓龍頭鑄鏈條建集群，更高質(zhì)量培育“1+3+N”生態(tài)食品產(chǎn)業(yè)梯隊。全力支持圣農(nóng)打造千億產(chǎn)業(yè)集群，派駐招商、服務(wù)專員進駐圣農(nóng)，全過程全周期對接服務(wù)。“十四五”期間圣農(nóng)擬實施產(chǎn)業(yè)項目35項總投資270多億元，2021年計劃開工14項總投資13.4億元，圣農(nóng)生物質(zhì)發(fā)電廠項目順利開工，圣農(nóng)肉雞加工六廠、圣農(nóng)（光澤）雞業(yè)產(chǎn)業(yè)化擴建等項目加快推進，“圣農(nóng)發(fā)展”品牌價值首次突破百億。圣農(nóng)食品有限公司實現(xiàn)產(chǎn)銷分離，帶動批發(fā)業(yè)新增銷售額8000萬元以上，為加快推動第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供支撐。同時，積極推進水、漁、茶、蜂等產(chǎn)業(yè)系統(tǒng)發(fā)展，加快打造一批規(guī)模大、實力強、產(chǎn)業(yè)帶動作用大的重點龍頭企業(yè)，武夷山礦泉水生產(chǎn)加工二期、武夷瑞泉山泉水加工項目穩(wěn)步推進，現(xiàn)代漁業(yè)產(chǎn)業(yè)園項目即將投產(chǎn)，光澤縣“稻花魚綠色生態(tài)種養(yǎng)模式”被省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳列入農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展典型模式推廣。

（二）項目建設(shè)加快推進。圍繞提升項目建設(shè)質(zhì)量和效益，建立重點工作“三化”管理機制，出臺了《光澤縣規(guī)上項目全生命周期管理方案》，從策劃、招引、落地、建設(shè)、投產(chǎn)等項目成長全鏈條考核。安排23名縣處級領(lǐng)導牽頭掛點26個省市重點項目，共選派143人次參與項目推進、征地拆遷等重點工作，牽引各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門系統(tǒng)化系列化謀劃推進大項目好項目。今年以來，共謀劃生成項目428個、總投資238.44億元，地方政府專項債項目40個總投資90.8億元。強化項目要素保障，推動項目快開工、快建設(shè)、快投產(chǎn)，共集中開工項目5批、82項、總投資107.33億元，開工項目中產(chǎn)業(yè)項目53項，總投資88.13億元，占82.11%；年度計劃投資33.8億元，占38.35%。1-8月，26項省市重點項目完成投資15.99億元，占年度計劃投資的74.0%。在全省第二季度“五個一批”項目正向激勵綜合考評中獲得第4名。

（三）發(fā)展格局加快構(gòu)建。營商環(huán)境不斷優(yōu)化。研究出臺《光澤縣促進平臺經(jīng)濟發(fā)展行動方案》《關(guān)于進一步促進實體經(jīng)濟發(fā)展的若干意見》等政策文件，鼓勵支持企業(yè)做大做強。探索建立投資項目審批代辦服務(wù)機制，實行投資項目審批代辦、聯(lián)合預審等服務(wù)。創(chuàng)新活力持續(xù)激發(fā)。申報2021年省級科技項目9項，申報國家級高新技術(shù)企業(yè)6家，福建圣維生物科技有限公司入圍2021年省級新型研發(fā)機構(gòu)（南平市唯一一家）和2021年省科技小巨人企業(yè)，光澤青年創(chuàng)業(yè)孵化園入選2021年度省級眾創(chuàng)空間。持續(xù)深化科特派機制，打造市級科技特派員示范基地和現(xiàn)場教學點4個，新選任縣級科特派40人，建立利益共同體19個，入選全國農(nóng)業(yè)科技現(xiàn)代化先行縣共建名單。生態(tài)優(yōu)勢更加凸顯。圍繞生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)路徑開展探索，啟動水生態(tài)產(chǎn)品市場化改革試點，探索建立水生態(tài)產(chǎn)品價值評價體系。圍繞打造碳中和示范城市目標，組織編制《光澤縣碳中和先行行動方案》。

（四）宜居品質(zhì)加快提升。深入推進城鄉(xiāng)建設(shè)品質(zhì)提升行動，出臺了《2021年光澤縣城鄉(xiāng)建設(shè)品質(zhì)提升攻堅方案》，重點圍繞“五個提升，十個試點示范工程”，生成城鄉(xiāng)建設(shè)品質(zhì)提升項目94個，總投資約101.69億元，年度計劃投資約25億元。其中續(xù)建項目30個，新建項目64個。相繼建成嶺崇撤渡建橋、中山南路等項目，扎實推進梅樹灣大橋、烏君山大道等項目建設(shè)，貫通東方路、洪濟路，加快實施外環(huán)東路。全面推進老舊小區(qū)整治和連片棚戶區(qū)改造，加快中山南路、城東、二一七路、坪山、鎮(zhèn)嶺、武林路等六個片區(qū)老舊小區(qū)改造進度。著力提升城市管理，深化“九局六長”網(wǎng)格員巡查隊伍建設(shè)，深化“好母親素質(zhì)提升工程”，全面推行垃圾分類試點，抓實市容環(huán)境整治，推動沿街店面環(huán)境、交通秩序等專項整治取得實效，有效提高城市管理水平。持續(xù)推進農(nóng)村人居環(huán)境整治。以9個省級試點村及以華橋—官屯—吳屯示范帶、油溪—饒坪—上屯示范帶、小寺洲—桃林—百石示范帶、石城—管蜜—增排4條示范帶為重點，推動鄉(xiāng)村面貌向“綠化、美化、花化”升級。

（五）民生福址加快改善。堅持以人民為中心發(fā)展思想，加強普惠性、基礎(chǔ)性、兜底性民生建設(shè)，1-8月，全縣重點民生支出80463萬元，占一般公共預算支出的78.56%。教育基礎(chǔ)設(shè)施進一步改善，謀劃教育基礎(chǔ)類項目10個，總投資2.98億元。有序推進校舍維修和附屬設(shè)施建設(shè)，校舍維修2600平方米，城北小學建設(shè)基本完工。抓緊抓實常態(tài)化疫情防控，穩(wěn)妥有序推進新冠疫苗接種，截止8月底全縣累計接種19.5335萬人次。持續(xù)深化醫(yī)療衛(wèi)生體制改革，加強與省人民醫(yī)院的醫(yī)聯(lián)體建設(shè)，建立縣總醫(yī)院“外聘名醫(yī)工作室”?？h康養(yǎng)中心基本建成，精神衛(wèi)生防治院正在基礎(chǔ)施工，縣醫(yī)院住院大樓改擴建項目預計10月份開工建設(shè)。實施更加積極的就業(yè)政策，1-8月新增城鎮(zhèn)就業(yè)633人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3.79%。推動養(yǎng)老服務(wù)質(zhì)量提升，鸞鳳鄉(xiāng)油溪村農(nóng)村幸福院評為五星級農(nóng)村幸福院，是南平市唯一一家五星級農(nóng)村幸福院。

二、經(jīng)濟運行中存在主要問題

今年以來我縣經(jīng)濟雖然保持了平穩(wěn)發(fā)展態(tài)勢，為全年目標任務(wù)的順利完成奠定了一定的基礎(chǔ)，但經(jīng)濟運行中仍然存在較大的困難和問題，主要表現(xiàn)在：

（一）工業(yè)增長動能不足。工業(yè)增長缺乏新動能，龍頭企業(yè)偏少，我縣的工業(yè)產(chǎn)值增長主要依靠圣農(nóng)企業(yè)帶動，圣農(nóng)發(fā)展和圣農(nóng)食品產(chǎn)值占全縣總產(chǎn)值的87%左右。相比之下，縣內(nèi)其他幾大產(chǎn)業(yè)，如：中藥材加工、水飲品、竹木加工以及茶酒食用菌等產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)值貢獻小，難以推動工業(yè)經(jīng)濟增長。上半年全縣39家規(guī)上工業(yè)企業(yè)尚有8家企業(yè)減停產(chǎn)，減停產(chǎn)面達20.5%，年內(nèi)要全部實現(xiàn)增速轉(zhuǎn)正存有一定困難。

（二）三產(chǎn)發(fā)展提升不快。金融、家政服務(wù)、文化娛樂等新興行業(yè)發(fā)展緩慢，缺乏大型企業(yè)的有力支撐，觀光旅游、現(xiàn)代物流、電子商務(wù)等行業(yè)仍處于初級階段，經(jīng)營實力較弱，競爭能力不強。主要的指標完成依賴于一兩個大企業(yè)、大項目，增長支撐點不多。目前尚無新入統(tǒng)規(guī)上服務(wù)業(yè)企業(yè)，存量規(guī)上服務(wù)業(yè)企業(yè)數(shù)也僅有3家。限上商貿(mào)企業(yè)少、規(guī)模小，對社零總額拉動不明顯。全縣限上商貿(mào)企業(yè)僅21家，去年以來受到新冠疫情影響，餐飲住宿行業(yè)經(jīng)營情況不如往年，導致限上商貿(mào)業(yè)增長乏力，社零指標增幅不大，且在全社會消費品零售總額中存在結(jié)構(gòu)不合理，限上和限下的比重分別為20%和80%左右，限上企業(yè)拉動作用不明顯。

（三）項目投資后勁不足。項目謀劃水平低。普遍存在為完成謀劃任務(wù)而謀劃。沒有按照“可上報爭取資金、可推出招商、可落地實施”的要求，導致謀劃的項目質(zhì)量普遍不高，謀劃項目前期工作不夠深入，421個謀劃項目八成屬于概念性項目，長期停留在紙面上，項目轉(zhuǎn)化率低，難以爭取資金、難以推出招商、難以轉(zhuǎn)化實施。省市重點項目數(shù)全市末位。項目推進速度慢。在土地要素上，征地拆遷缺乏系統(tǒng)性安排，土地報批困難，土地儲備不足，普遍存在項目等地的現(xiàn)象。在資金要素上，由于項目策劃水平不高、成熟度不夠，融資難度較大。

三、下階段經(jīng)濟社會發(fā)展重點工作

下階段，要深入貫徹落實好縣第十四次黨代會和全省、全市上半年經(jīng)濟會議精神，認真按照縣委的工作部署，圍繞年初人代會審議通過的經(jīng)濟增長預期目標，扎實做好“六穩(wěn)”“六?！?，持續(xù)推進“五促一保一防一控”重點工作，確保完成全年目標任務(wù)。重點抓好以下幾方面工作。

（一）推進鄉(xiāng)村振興，塑造美麗鄉(xiāng)村新格局。推動鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接，嚴格落實“四個不摘”要求，落實“機關(guān)聯(lián)鄉(xiāng)村”機制，重點抓好產(chǎn)業(yè)、就業(yè)幫扶銜接，持續(xù)促進脫貧村、脫貧群眾發(fā)展。積極推廣“民企帶村1+1”、華橋村物業(yè)經(jīng)濟等模式，擴大“民企帶村”覆蓋面，爭取年內(nèi)“民企帶村”建制村達60%。持續(xù)深化農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革，引導農(nóng)民依法自愿有償流轉(zhuǎn)土地，推動農(nóng)業(yè)適度規(guī)模發(fā)展。全力對接服務(wù)圣農(nóng)，加快圣農(nóng)公司改（擴）建養(yǎng)殖場和新建肉雞養(yǎng)殖場選址建設(shè)工作，實現(xiàn)白羽肉雞出欄3億羽以上。加快澤匯現(xiàn)代漁業(yè)產(chǎn)業(yè)園一期項目建設(shè)，爭取年底建成并投產(chǎn)。持續(xù)完善農(nóng)村道路、飲水、電網(wǎng)、通信等基礎(chǔ)設(shè)施，繼續(xù)推進“四好”農(nóng)村道路建設(shè)，推進城鄉(xiāng)供水一體化、城區(qū)供水第二水源引調(diào)水工程建設(shè)。接續(xù)推進農(nóng)村人居環(huán)境整治提升行動，完成止馬鎮(zhèn)、鸞鳳鄉(xiāng)11個村農(nóng)村生活污水治理設(shè)施及配套管網(wǎng)建設(shè)，推動鄉(xiāng)村面貌顯著改變。

（二）突出創(chuàng)新轉(zhuǎn)型，推動產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。用好用足“一關(guān)一樹、一瀑一園、一陶一街、一山一葉、一羽一水”等資源稟賦，抓好建鏈延鏈補鏈強鏈工作，更高質(zhì)量、更高標準推進生態(tài)食品產(chǎn)業(yè)集群。繼續(xù)開展重點企業(yè)增產(chǎn)增效行動，加強對年計劃新增產(chǎn)值超2000萬元的新增長點項目的服務(wù)指導，積極幫助減停產(chǎn)企業(yè)恢復產(chǎn)能、挖掘潛能，促進增產(chǎn)增效。持續(xù)發(fā)力，積極培育打造杉關(guān)、油溪3A級景區(qū)，打造圣農(nóng)食品、豐圣智能蔬菜、礦泉水等工業(yè)游。力爭年內(nèi)新增規(guī)上工業(yè)企業(yè)5家，新增限額以上貿(mào)易業(yè)10家、規(guī)上服務(wù)業(yè)2家。加快圣農(nóng)研發(fā)中心建設(shè)，推動企業(yè)技術(shù)平臺提升為產(chǎn)業(yè)（行業(yè)）創(chuàng)新公共平臺。積極培育高新技術(shù)企業(yè)，爭取新增國家級高新技術(shù)企業(yè)6家。優(yōu)化“科技特派員+”服務(wù)模式，爭取省科技特派員后補助項目2項。組建成立“郵儲行光澤縣支行金融科技特派員創(chuàng)新服務(wù)團隊”。

（三）加速項目攻堅，堅決穩(wěn)投資保增長。落實項目閉環(huán)管理機制，抓實項目“三大攻堅戰(zhàn)”，深入開展“十大提振”“12345”攻堅行動和“五賽五比”活動，積極擴大有效投資。堅持招大、引強、選優(yōu)，持續(xù)招引落地一批大項目、好項目，全年力爭引進產(chǎn)業(yè)項目100個以上，簽約總投資億元以上項目10個。健全完善規(guī)上項目全生命周期管理機制，做好用地、用林、資金等要素保障，強力推進26個省市重點項目建設(shè)，重點推動5個市級重點項目開工、1個省重點項目和1個市重點項目竣工，爭取省市重點項目完成年度投資21.6億元以上。持續(xù)優(yōu)化項目審批和前期服務(wù)，推動已謀劃項目、市重大前期項目快轉(zhuǎn)化，實現(xiàn)億元謀劃項目轉(zhuǎn)化率達30%以上和市重大前期項目轉(zhuǎn)化率40%以上，爭取更多新謀劃項目、重大前期項目列入明年省市重點項目盤子。積極幫助項目業(yè)主和建設(shè)單位協(xié)調(diào)解決項目建設(shè)過程中遇到的困難和問題，全力推進17個重點項目征遷，完成土地征收2314畝、房屋拆遷10233平方米，確保全縣重點項目全年完成投資60億元以上，固定資產(chǎn)投資增長10%以上。

（四）加快功能完善，提升城市宜居水平。以新一輪國土空間規(guī)劃編制工作為契機，進一步明晰城市西拓北進戰(zhàn)略布局，高標準制定城西新區(qū)規(guī)劃，拉開城市發(fā)展框架。堅持新區(qū)開發(fā)與老城更新并舉，加快城西新區(qū)、城北新區(qū)開發(fā)，推進原林化廠等地塊老城更新，推動中山臺公園、城區(qū)景觀提升等7處立體綠化項目建設(shè)，開工建設(shè)外環(huán)東路、城市棚戶區(qū)改造-林業(yè)綜合廠地塊安置房、城南社會停車場。推進棚戶區(qū)改造力度，將城區(qū)老舊43個小區(qū)，9064戶納入老舊小區(qū)微改造范圍，補齊水電路氣訊短板，打通消防通道，配建適老化設(shè)施。開展坪山、鎮(zhèn)嶺、寺前街、城西等集中舊屋區(qū)成片更新研究，結(jié)合防汛排澇城市路網(wǎng)、濱水空間、城市停車場建設(shè)需要，科學確定更新范圍，通過回購安置房、貨幣化安置、小地塊就地建設(shè)安置房等多種手段實現(xiàn)舊城區(qū)整體更新。推進城南片區(qū)慢行系統(tǒng)建設(shè)工程、城市排水提升建設(shè)項目、城區(qū)污水管網(wǎng)提升工程、城區(qū)桿線設(shè)施改造等重點項目建設(shè)，著力完善城市功能。

（五）持續(xù)增進福址，補好民生社會事業(yè)短板。堅持人民至上、生命至上，慎始如終抓好疫情防控，落實“包片聯(lián)戶、網(wǎng)格治理”等機制,進一步鞏固疫情防控成果。持續(xù)加大民生投入，聚焦群眾關(guān)心關(guān)注的教育、醫(yī)療衛(wèi)生和養(yǎng)老短板問題，借助“十大提振”行動，加快推進中小學運動場所改造、中小學廁所改造、中小學校舍維修、二中教學綜合樓新建以及縣醫(yī)院住院大樓改擴建、精神衛(wèi)生防治院、寨里鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院公共衛(wèi)生服務(wù)綜合樓等項目建設(shè)，全力補齊民生短板。持續(xù)推進崇和線改建、交通基礎(chǔ)設(shè)施提升工程等9項總投資21.33億元的交通提升項目實施，改善交通基礎(chǔ)設(shè)施。持續(xù)深化“無廢城市”建設(shè)，積極開展碳中和先行示范縣創(chuàng)建工作。積極融入南平市綠色發(fā)展機制創(chuàng)新集成改革試點建設(shè)，加快推進水生態(tài)產(chǎn)品市場化改革試點，創(chuàng)新提升“水生態(tài)銀行”建設(shè)，打造國家級生態(tài)文明建設(shè)“光澤樣本”。著力加強和創(chuàng)新社會治理，統(tǒng)籌抓好各項安全工作，堅決防止重大安全事故發(fā)生，創(chuàng)造安全穩(wěn)定的社會環(huán)境。

回顧今年以來的工作，全縣經(jīng)濟社會保持穩(wěn)中向好發(fā)展勢頭。下階段，我們將在縣委的堅強領(lǐng)導下，在縣人大及其常委會的監(jiān)督下，全力抓好經(jīng)濟工作，做好招商引資，推進項目建設(shè)，加快城市品質(zhì)提升，補齊民生短板，圓滿完成全年各項目標任務(wù)，為“十四五”規(guī)劃實施開好局、起好步、謀好篇。