一、繼續(xù)深化“最多跑一次”改革。一是全力推進“網(wǎng)上辦”向“移動辦”的延伸。在2018年已全面實現(xiàn)戶籍業(yè)務“網(wǎng)上辦”的基礎上，通過“雙向快遞”提高網(wǎng)上辦理“星級”，同時積極爭取省廳業(yè)務部門的支持，將辦事事項全面延伸到“移動端”，推廣“可信身份認證”，實現(xiàn)“掌上辦事”全覆蓋；二是建立戶籍業(yè)務網(wǎng)上預約辦理機制。依托戶籍業(yè)務“全城通辦”，開通戶籍業(yè)務網(wǎng)上預約功能，統(tǒng)一分配窗口預約受理號，群眾可自主選擇就近派出所窗口預約辦理，有序引導分流，實時公布窗口辦理情況，接受群眾監(jiān)督。三是深化數(shù)據(jù)歸集共享，完成戶籍業(yè)務檔案電子化。全市完成對2004年前的戶籍業(yè)務紙質(zhì)檔案的掃描入庫，同時在省、市政府數(shù)據(jù)資源管理局的指導下，用好用足相關部門歸集的公共共享數(shù)據(jù)，提高“一證辦”比例。

二、深化全市戶籍制度改革，促進城鄉(xiāng)融合統(tǒng)一。充分發(fā)揮市戶籍制度改革領導小組作用，深入基層了解實際情況，發(fā)現(xiàn)問題，幫助指導解決問題，提升戶改工作實效。一是不斷優(yōu)化積分落戶工作。在今年積分落戶的基礎上，總結(jié)存在的問題和困難，按照公安部指導意見，優(yōu)化指標分值，簡化工作流程，使積分落戶政策真正惠及農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口。二是完善青年人才引進落戶政策。進一步簡化人才落戶手續(xù)和材料，縮短審批時限，下放應屆畢業(yè)生落戶審批權限，對于國家重點建設項目，“四大”建設重點區(qū)域?qū)嵤└鼮閷捤傻穆鋺粽?，為建設國際一流營商環(huán)境打造良好服務環(huán)境。

三、持續(xù)簡政放權，推行就近服務。一是按照標準統(tǒng)一、體驗一致、跨界協(xié)同、運轉(zhuǎn)高效的標準，打破區(qū)域限制，不斷拓展“全城通辦”，實現(xiàn)戶籍業(yè)務在全市范圍通受、通辦，方便群眾就近辦；二是按照應放盡放、能放都放的原則，將審批服務事項下沉到基層辦理。加大授權力度，簡單事項直接授權窗口辦理，復雜事項推行電子簽章和電子材料流轉(zhuǎn)辦理，通過系統(tǒng)流轉(zhuǎn)改變紙質(zhì)材料流轉(zhuǎn)費時費力的狀況。三是延伸服務，城市依托社區(qū)警務站，農(nóng)村依托網(wǎng)格代辦員，建設全覆蓋的政務服務體系，把服務送到群眾的家門口。

四、持續(xù)規(guī)范戶籍業(yè)務管理。一是推廣導入OSM現(xiàn)場管理，統(tǒng)一窗口設施、標識標牌、人員服裝，提升改造窗口辦事服務環(huán)境，實現(xiàn)傳統(tǒng)服務大廳的智慧化升級轉(zhuǎn)型，樹立戶政窗口新形象。二是加強窗口業(yè)務培訓，從市局、分局、派出所三個層面分級分層，采用網(wǎng)上自學、定期輪訓、集中培訓等多種方式開展對窗口工作人員的業(yè)務、服務等全方位的培訓，提高戶籍民警的業(yè)務素質(zhì)和崗位技能。三是建立完善窗口服務評價機制、回訪機制。確保所有辦事服務事項可追溯可評價，建立常態(tài)的巡查、回訪、監(jiān)督、整改機制，使窗口服務常抓常新。四是繼續(xù)深入落實戶口辦理責任制和公安部“四個一律”要求，嚴密戶口和居民身份證管理，結(jié)合國家和省級層面對戶口管理條例和規(guī)范的修訂，編制完善戶籍業(yè)務辦事指南和業(yè)務手冊，細化標準要件，推動戶籍業(yè)務標準化、規(guī)范化運行，減少主觀性、隨意性和差異性，基本實現(xiàn)“認流程不認面孔、認標準不認關系”的無差別服務。