為進(jìn)一步發(fā)揮黨組織在企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)作用、戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，根據(jù)市委、國資委相關(guān)要求，結(jié)合集團(tuán)各支部實(shí)際，采取黨組織自評、黨員群眾評議、集團(tuán)黨委評定相結(jié)合的方式，重點(diǎn)針對組織生活不正常、黨員管理松軟散等問題進(jìn)行摸排打分，研究確定黨支部為軟弱渙散基層黨組織。為提升軟弱渙散黨支部黨組織建設(shè)，特制訂此整頓方案。

一、軟弱渙散基層黨組織基本情況

軟弱渙散主要原因有以下幾方面：

一是支部是三家公司組成的聯(lián)合支部，由于三家公司的經(jīng)營范圍、業(yè)務(wù)領(lǐng)域各不相同，導(dǎo)致黨組織領(lǐng)導(dǎo)作用發(fā)揮不明顯。

二是辦公場所分散，不同企業(yè)的黨員平時(shí)接觸少、相互之間缺乏了解，間接制約了支部組織活動(dòng)的開展，導(dǎo)致黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用發(fā)揮不夠明顯。

三是支部副書記、委員等均為兼職，且大多數(shù)以前未從事過黨支部工作，缺乏經(jīng)驗(yàn)。

二、整頓目標(biāo)

通過集中排查整治軟弱渙散的黨組織達(dá)到以下目標(biāo)：

一是健全黨組織參與重大事項(xiàng)決策機(jī)制，充分發(fā)揮黨組織領(lǐng)導(dǎo)作用。

二是加快支部標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè)，把“三會(huì)一課”、“主題黨日” 等制度落到實(shí)處。

三是做好黨員發(fā)展工作，吸收優(yōu)秀員工特別是業(yè)務(wù)骨干到黨組織來，壯大黨員隊(duì)伍，增強(qiáng)支部的戰(zhàn)斗力。

四是加強(qiáng)黨員的學(xué)習(xí)教育，提高黨員思想素質(zhì)，充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用。

三、整改措施

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確整改聯(lián)系人。為抓好黨支部問題整改提高工作，集團(tuán)黨委確定黨委副書記為黨支部第一聯(lián)系人。聯(lián)系人與黨支部一起分析軟弱渙散原因，研究制定措施，明確工作任務(wù)、目標(biāo)和職責(zé)，同時(shí)對黨軟弱渙散支部建立工作臺賬，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。

（二）強(qiáng)化教育，提高思想認(rèn)識。一是結(jié)合“兩學(xué)一做”常態(tài)化制度化和“不忘初心，牢記使命”主題教育，通過黨員集中學(xué)、領(lǐng)導(dǎo)幫帶學(xué)、座談?dòng)懻搶W(xué)等學(xué)習(xí)方式，有針對性地組織各類學(xué)習(xí)，提高軟弱渙散基層黨組織黨建工作能力，為整頓奠定基礎(chǔ)；二是結(jié)合集團(tuán)中心工作開展政工、金融、法律等方面的教育培訓(xùn)，全面提高黨員綜合素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力；三是組織黨員開展批評與自我批評，進(jìn)一步查找自身存在的問題和不足，明確職責(zé)任務(wù)，明確努力方向，制定整改措施；四是加強(qiáng)黨務(wù)工作者隊(duì)伍建設(shè)，組織黨務(wù)工作者培訓(xùn)，針對黨員發(fā)展、“三會(huì)一課”等重點(diǎn)事項(xiàng)專題培訓(xùn)，建立黨務(wù)工作聯(lián)系群交流提升，同時(shí)將黨建工作崗位作為培養(yǎng)干部人才的重要平臺。

（三）健全機(jī)制，堅(jiān)持黨內(nèi)活動(dòng)制度。一是以“三會(huì)一課”制度為抓手，進(jìn)一步規(guī)范黨內(nèi)組織生活制度。要求軟弱渙散基層黨組織按時(shí)、扎實(shí)的落實(shí)“三會(huì)一課”制度，做到有計(jì)劃、有記錄、有臺賬。同時(shí)要抓好黨支部“主題黨日”、“政治生日”等組織生活制度，通過嚴(yán)格黨內(nèi)組織生活，達(dá)到交流思想、促進(jìn)工作的目的；二是以上率下，支部書記帶頭嚴(yán)守黨內(nèi)組織生活，以普通黨員身份參加所在黨支部的組織生活，帶頭講黨課，加強(qiáng)對全體黨員黨章黨規(guī)、黨性、黨紀(jì)和黨的知識教育；三是加快黨員發(fā)展與培養(yǎng)。按照“堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)、保證質(zhì)量、改善結(jié)構(gòu)、慎重發(fā)展”的方針，把政治覺悟高、工作能力強(qiáng)的員工吸收到黨組織中，不斷改善黨員結(jié)構(gòu)，壯大黨員隊(duì)伍，增強(qiáng)黨組織的戰(zhàn)斗力。

（四）學(xué)習(xí)提高，推行支部一體聯(lián)動(dòng)。加強(qiáng)集團(tuán)基層黨組織之間的交流學(xué)習(xí)，建立基層黨組織聯(lián)席制度，結(jié)合季度黨建工作督查、“不忘初心，牢記使命”、“建國70周年”等，組織集團(tuán)各支部過集體組織生活，進(jìn)行面對面、實(shí)打?qū)嵉狞h建工作交流，有效的加強(qiáng)軟弱渙散黨組織的黨建工作能力。

（五）督促檢查，推動(dòng)整改落實(shí)。堅(jiān)持定期和不定期對軟弱渙散基層黨組織開展整頓工作的進(jìn)展情況進(jìn)行檢查，對整頓工作措施不到位、開展不得力、轉(zhuǎn)化無成效的黨組織，上級黨組織要對有關(guān)黨組織書記問責(zé)追責(zé)，作出限期轉(zhuǎn)化的意見。

（六）總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，鞏固整改成果。集團(tuán)黨群工作部門及時(shí)收集整理基層黨組織整頓工作好的思路和辦法，總結(jié)提升加以推廣，從根本上解決存在的突出問題，不斷鞏固整頓工作的成果。

四、相關(guān)要求

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、落實(shí)責(zé)任。整頓軟弱渙散基層黨組織是集團(tuán)黨建工作的重要任務(wù)，也是提高基層黨建整體水平的重要基礎(chǔ)。集團(tuán)黨委整頓聯(lián)系人要深入軟弱渙散基層黨組織進(jìn)行重點(diǎn)幫助指導(dǎo)，根據(jù)軟弱渙散黨組織實(shí)際，進(jìn)行專題研究，做到摸透情況，任務(wù)到人、責(zé)任到人，限時(shí)整頓。

（二）督促檢查，確保實(shí)效。集團(tuán)黨委將對基層黨組織開展整頓工作情況進(jìn)行專項(xiàng)督查，將通過查分類管理臺賬、問題管理臺賬、整改臺賬、走訪調(diào)研等方式了解整頓有關(guān)情況，同時(shí)將把此項(xiàng)工作納入年度領(lǐng)導(dǎo)班子考評和年度工作目標(biāo)考核。