為深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要指示精神和李克強(qiáng)總理等中央領(lǐng)導(dǎo)同志關(guān)于森林草原防滅火工作批示要求，認(rèn)真貫徹落實(shí)國務(wù)院《森林防火條例》《草原防火條例》和《四川省森林防火條例》，按照國務(wù)院督導(dǎo)組、省委省政府、州委州政府及鎮(zhèn)委鎮(zhèn)政府部署要求，根據(jù)《國務(wù)院督導(dǎo)四川省森林草原防滅火專項(xiàng)整治工作方案》、《四川省森林草原防滅火專項(xiàng)整治實(shí)施方案》和《涼山州森林草原防滅火專項(xiàng)整治實(shí)施方案》《寧南縣森林草原防滅火專項(xiàng)整治實(shí)施方案》《寧遠(yuǎn)鎮(zhèn)森林草原防滅火專項(xiàng)整治實(shí)施方案》總體部署，結(jié)合我村實(shí)際情況，在全村集中開展森林草原防滅火專項(xiàng)整治。特制定如下實(shí)施方案。

一、總體要求

(一)指導(dǎo)思想。堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于防災(zāi)減災(zāi)和森林草原防滅火工作重要論述，認(rèn)真落實(shí)黨中央、國務(wù)院和省州縣決策部署，深刻吸取木里"3.30”、西昌經(jīng)久鄉(xiāng)森林火災(zāi)慘痛教訓(xùn)，集中開展森林草原防滅火專項(xiàng)整治，著力補(bǔ)短板、堵漏洞、強(qiáng)弱項(xiàng)、添措施，堅(jiān)決扭轉(zhuǎn)森林草原防滅火工作被動局面,促進(jìn)全鎮(zhèn)森林草原防滅火形勢穩(wěn)定向好，全面提升森林草原火災(zāi)綜合防控水平、現(xiàn)場救援能力和整體防治成效。

(二)基本原則。堅(jiān)持政治引領(lǐng)。進(jìn)一步提高政治站位，把做好森林草原防滅火工作、有效防范化解森林草原火災(zāi)重大風(fēng)險(xiǎn)作為重大政治任務(wù)，牢固樹立“人民至上、生命至上、安全第一”的理念，始終把保護(hù)人民群眾和撲火人員生命安全放在第一位，全面接受國務(wù)院、省州督導(dǎo)組的檢查指導(dǎo),推動專項(xiàng)整治工作扎實(shí)開展、取得實(shí)效。

堅(jiān)持標(biāo)本兼治。緊盯短板弱項(xiàng)，壓實(shí)整改責(zé)任,推動問題隱患整改，確保專項(xiàng)整治工作橫向到邊、縱向到底，不留盲區(qū)死角。著眼長治久安，抓緊《森林草原防滅火標(biāo)本兼治規(guī)劃》和《涼山州森林草原防滅火條例》宣傳貫徹等工作,構(gòu)建夯基礎(chǔ)、強(qiáng)保障、謀長遠(yuǎn)的長效工作機(jī)制。

堅(jiān)持注重實(shí)效。在拉網(wǎng)式全覆蓋排查整治基礎(chǔ)上，聚焦重點(diǎn)地段、重點(diǎn)時(shí)段、重點(diǎn)人群、重點(diǎn)內(nèi)容加強(qiáng)整改，切實(shí)消除引發(fā)重特大森林草原火災(zāi)和造成重大人員傷亡的隱患漏洞，全面提升森林草原火災(zāi)工作質(zhì)量水平。

(三)?整治目標(biāo)。通過專項(xiàng)整治，推動全村森林草原防滅火風(fēng)險(xiǎn)防控效能、野外火源管理能力，火災(zāi)防范效果和治理水平、撲火安全紅線意識全面提升?？刂迫迳植菰馂?zāi)起數(shù)持續(xù)下降,堅(jiān)決杜絕重特大森林草原火災(zāi)發(fā)生，避免發(fā)生人員傷亡事件。

二、責(zé)任分工

1、機(jī)制建立

建立以支部書記為組長其余村干部和各村民小組組長為成員的專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組

2、責(zé)任分工

根據(jù)寧遠(yuǎn)鎮(zhèn)鎮(zhèn)提出問題及我村自身查擺出的問題和短板，對本村的荒山荒坡進(jìn)行區(qū)域劃分，建立網(wǎng)格化管理，明確區(qū)域責(zé)任人，明確責(zé)任分工， 細(xì)化工作任務(wù)，集中1年時(shí)間，重點(diǎn)開展項(xiàng)專項(xiàng)整治行動。具體如下：

1、小龍?zhí)吨链髱r洞劃分為一區(qū)域，鎮(zhèn)級負(fù)責(zé)人為XXX，村級負(fù)責(zé)人為顏邦品，組級負(fù)責(zé)人XXX、劉明芬，巡山員XXX、。

2、鐘家坪子至官村子劃分為二區(qū)域，鎮(zhèn)級負(fù)責(zé)人為XXX，村級負(fù)責(zé)人為周順洪，組級負(fù)責(zé)人馮瑞洪、XXX，巡山員XXX。

3、馬家堡塘庫至燒箕壩劃分為三區(qū)域，鎮(zhèn)級負(fù)責(zé)人為黃登成，村級負(fù)責(zé)人為XXX，組級負(fù)責(zé)人XXX，巡山員XXX、XXX。

4、后山村9組（原務(wù)旭村1、2組）劃分為四區(qū)域，鎮(zhèn)級負(fù)責(zé)人為石拉吉，村級負(fù)責(zé)人為陳勇、帥康，組級負(fù)責(zé)人石拉吉，巡山員陳建、蔡三日。

5、獅子山及鄧家坪劃分為四區(qū)域，鎮(zhèn)級負(fù)責(zé)人為石拉吉，村級負(fù)責(zé)人為周洪國，組級負(fù)責(zé)人熊桂清，巡山員石拉吉。

三、具體整改措施

1.按照鎮(zhèn)實(shí)施方案，召開全村的動員會、推進(jìn)會、講明專項(xiàng)整治行動的極端重要性、必要性，讓廣大黨員干部、群眾切實(shí)樹立責(zé)任感緊迫感，從思想上真正把自己擺進(jìn)整治行動中去，切實(shí)增強(qiáng)工作的積極性和主動性。

2.利用“三會一課”、農(nóng)民夜校、“筑底強(qiáng)基、凝聚民心”工程將“習(xí)近平總書記關(guān)于森林草原防滅火工作重要論述和對涼山工作的重要指示批示”作為主要學(xué)習(xí)內(nèi)容，開展群眾喜聞樂見、豐富多樣、貼近生活的宣傳活動，逐戶進(jìn)行面對面宣傳，普及相關(guān)法律法規(guī)和森林草原防火知識，組織全鎮(zhèn)范圍內(nèi)所有農(nóng)戶、居民簽訂《森林草原防火告知書》、《承諾書》和《責(zé)任書》，把森林草原防火工作的責(zé)任講清、形勢講透、要求講細(xì)、獎(jiǎng)懲講明，提升群眾防滅火意識和能力。

3.組織人員對林區(qū)、荒山荒坡和電站進(jìn)行實(shí)地查勘,全方位的做隱患排查。采集山形、地貌、水源等防滅火基本信息，制定明細(xì)到具體人和事的專項(xiàng)撲救預(yù)案。對處置方案進(jìn)行實(shí)際演練，并對應(yīng)急演練過程中暴露出的問題、短板及時(shí)修訂完善。

4.嚴(yán)格執(zhí)行“禁火令”，防火期禁止一切野外違規(guī)用火，高火險(xiǎn)期禁止一切野外用火。大力倡導(dǎo)春節(jié)、清明期間文明祭祀，禁止上墳點(diǎn)蠟燒紙、燃放孔明燈、燃放煙花爆竹等行為。防火期內(nèi)違規(guī)野外用火，未造成火災(zāi)處罰當(dāng)事人500元罰款，并拘留10天，造成火災(zāi)的依法重判。

5.堅(jiān)持防火期內(nèi)對重點(diǎn)林區(qū)、荒山荒坡、實(shí)行設(shè)卡管理，加強(qiáng)管理,對卡點(diǎn)嚴(yán)格檢查，詳細(xì)掌握進(jìn)山入林人員基本信息。加強(qiáng)農(nóng)事用火、民俗用火、施工區(qū)用火管控,嚴(yán)防引發(fā)森林草原火災(zāi)。

6、對林區(qū)周邊特殊人員（即70歲及以上老人、16歲及以下未成年人及癡、呆、聾、啞等特殊人群及放牧人員、自發(fā)搬遷戶）實(shí)行臺賬登記管理制度，明確所在區(qū)域和具體監(jiān)護(hù)人員，面對面簽訂責(zé)任書，落實(shí)監(jiān)護(hù)責(zé)任。按照屬地管理原則，對轄區(qū)內(nèi)流浪人員進(jìn)行全面清理。

7.在重點(diǎn)林區(qū)周邊規(guī)劃建設(shè)單個(gè)容積100立方米以上的消防蓄水池及提灌、管網(wǎng)系統(tǒng)。從后山村鐘家坪子修建一條3公里公路到鏢水崖，作為隔離帶和防火運(yùn)輸通道。爭取資金和政策建立隔離帶，種植防火植物墻，同時(shí)對重點(diǎn)區(qū)域進(jìn)行人工除草，降低火災(zāi)隱患。

四、工作要求

（一）認(rèn)真組織實(shí)施。提高政治站位，強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，制定切實(shí)可行的實(shí)施方案，細(xì)化工作措施，確保專項(xiàng)整治行動取得實(shí)效。

（二）突出問題導(dǎo)向。針對當(dāng)前森林防火工作中暴露的基礎(chǔ)性、源頭性、瓶頸性問題，通過專項(xiàng)整治行動化解梓油村在重點(diǎn)時(shí)段和重點(diǎn)區(qū)域的森林火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)，消除火災(zāi)隱患，補(bǔ)齊目前森林防火工作中的短板。

(三)強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)。創(chuàng)新宣傳方式，對專項(xiàng)整治行動的目的、意義、內(nèi)容、舉措、進(jìn)度成效進(jìn)行廣泛深入宣傳，組織開展形式多樣、群眾喜聞樂見的宣傳教育，充分發(fā)動社會各界參與支持專項(xiàng)整治工作，大力營造森林草原防滅火良好的社會氛圍。

（四）加強(qiáng)督導(dǎo)檢查。采取明查暗訪、突擊檢查等方式，對各組專項(xiàng)整治行動開展情況、工作落實(shí)情況、整改情況進(jìn)行檢查。堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，發(fā)現(xiàn)問題要具體到人。