融合引領(lǐng) 強(qiáng)基鑄魂 為轉(zhuǎn)型發(fā)展注入強(qiáng)勁動(dòng)力

--產(chǎn)業(yè)投資集團(tuán)2020年黨建工作總結(jié)

2020年，按照生態(tài)環(huán)境集團(tuán)黨委決策部署，以投資、建設(shè)、星辰產(chǎn)業(yè)公司為班底組建了產(chǎn)業(yè)投資集團(tuán)。投資集團(tuán)成立后，在上級(jí)黨委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大黨員干部職工，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，全面落實(shí)新時(shí)代黨的建設(shè)總要求，堅(jiān)持“講政治、顧大局、謀發(fā)展、重自強(qiáng)”的工作思路，推動(dòng)黨建工作向縱深發(fā)展，不斷增強(qiáng)黨組織創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力，為投資集團(tuán)轉(zhuǎn)型發(fā)展注入強(qiáng)勁動(dòng)力。

一、在著力加強(qiáng)政治建設(shè)上下功夫，堅(jiān)持以高度的政治自覺(jué)抓黨建

（一）規(guī)范科學(xué)決策體系

自投資集團(tuán)成立以來(lái)，公司黨委堅(jiān)持完善重大事項(xiàng)決策機(jī)制，推動(dòng)加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)和完善公司治理相統(tǒng)一，提升公司治理水平。

一是理清權(quán)責(zé)邊界。準(zhǔn)確把握黨委會(huì)發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)作用、董事會(huì)發(fā)揮決策作用、經(jīng)理層發(fā)揮經(jīng)營(yíng)管理作用的功能定位，擬定黨委會(huì)、董事會(huì)、總經(jīng)理辦公會(huì)議事規(guī)則，合理界定各方職權(quán)，全年共計(jì)召開(kāi)黨委會(huì)10次，總經(jīng)理辦公會(huì)5次，既實(shí)現(xiàn)了科學(xué)民主決策，又提高了決策效率和質(zhì)量。

二是落實(shí)前置程序。公司黨委嚴(yán)格按照“三個(gè)堅(jiān)持、四個(gè)把關(guān)、四不上會(huì)”的原則，落實(shí)前置程序，做到“到位而不越位”。三個(gè)堅(jiān)持，堅(jiān)持黨委集體研究討論，避免以書(shū)記個(gè)人意見(jiàn)代替黨委意見(jiàn)；堅(jiān)持充分落實(shí)黨委意圖，進(jìn)入董事會(huì)、經(jīng)理層的黨委班子成員，嚴(yán)格按照黨委決定發(fā)表意見(jiàn)，及時(shí)報(bào)告落實(shí)情況；堅(jiān)持黨委把關(guān)不決策，支持董事會(huì)、經(jīng)理層有效發(fā)揮作用。四個(gè)把關(guān)，從黨和國(guó)家方針政策角度把好政治關(guān)；從公司發(fā)展戰(zhàn)略角度把好方向關(guān)；從防止利益輸送等黨紀(jì)黨規(guī)角度把好廉潔關(guān)；從法規(guī)制度角度把好規(guī)則關(guān)。四不上會(huì)，決策條件出現(xiàn)重大變化的不上會(huì)；臨時(shí)動(dòng)議的不上會(huì)；論證不充分的不上會(huì)；意見(jiàn)分歧較大的不上會(huì)。一年來(lái)，黨委會(huì)前置把關(guān)議題31項(xiàng)。另有10項(xiàng)未上會(huì)，6項(xiàng)修改后提交經(jīng)理層決策。

（二）切實(shí)履行主體責(zé)任

公司黨委確實(shí)擔(dān)負(fù)起全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，健全完善“一把手負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)各負(fù)其責(zé)、班子成員齊抓共管”的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制，形成橫向到邊、縱向到底、覆蓋完整、責(zé)任落實(shí)的責(zé)任體系。

一是抓班子，突出主體責(zé)任。認(rèn)真執(zhí)行民主集中制，全年共計(jì)召開(kāi)中心組學(xué)習(xí)9次，民主生活會(huì)1次、組織生活會(huì)4次、黨員大會(huì)4次，帶頭不斷加強(qiáng)黨性修養(yǎng)，明確責(zé)任主體既抓業(yè)務(wù)工作，又抓黨風(fēng)廉政建設(shè)雙重責(zé)任。

二是抓落實(shí)，突出舉措有力。以簽訂責(zé)任狀的形式，強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)，全年共計(jì)簽訂黨建及黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任狀6份，真正形成“一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)”的責(zé)任體系；實(shí)行黨建聯(lián)系點(diǎn)制度，每個(gè)班子成員聯(lián)系一個(gè)支部，通過(guò)走訪、檢查、參加民主生活會(huì)等方式，有效指導(dǎo)和促進(jìn)了支部黨建工作落實(shí)；積極推行黨務(wù)政務(wù)公開(kāi)，實(shí)行陽(yáng)光操作，暢通監(jiān)督渠道。

（三）壓實(shí)黨建工作責(zé)任

公司黨委堅(jiān)決貫徹上級(jí)黨委決策部署，定期研究部署黨建工作，召開(kāi)黨建和黨風(fēng)廉政建設(shè)專題會(huì)2次，明晰黨建目標(biāo)、職責(zé)和任務(wù)，確保黨建工作有方向、有措施、有考核、有成效。

一是壓實(shí)責(zé)任。制定年度黨建工作要點(diǎn)和黨建任務(wù)清單，細(xì)化任務(wù)，逐項(xiàng)明確時(shí)限、責(zé)任人。

二是推動(dòng)落實(shí)。建立黨建工作督查機(jī)制，結(jié)合年度黨建任務(wù)清單，通過(guò)督查主題教育實(shí)踐活動(dòng)、“三會(huì)一課”、專題民主生活會(huì)、民主評(píng)議黨員、主題黨日等工作開(kāi)展情況，有效推進(jìn)工作落實(shí)。

三是促進(jìn)提高。召開(kāi)“七一”表彰大會(huì)，對(duì)3個(gè)支部及6名黨員進(jìn)行了表彰，激發(fā)了黨員創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的熱情。

二、在著力深化理論武裝上下功夫，堅(jiān)持以持續(xù)的素質(zhì)提升抓黨建

（一）深學(xué)篤用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想

不斷鞏固和拓展“不忘初心、牢記使命”主題教育成果，深入學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和習(xí)近平總書(shū)記最新重要講話精神，圍繞《中國(guó)共產(chǎn)黨國(guó)有企業(yè)基層組織工作條例（試行）》和習(xí)近平治國(guó)理政第三卷等內(nèi)容，開(kāi)展中心組學(xué)習(xí)5次，集中學(xué)習(xí)文件13余份，專題會(huì)議傳達(dá)會(huì)議精神7次，黨委書(shū)記及各支部書(shū)記講授“初心如磐、使命在肩”專題黨課5次，340人次參與學(xué)習(xí)交流，教育引導(dǎo)黨員干部樹(shù)牢“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，做到“兩個(gè)維護(hù)”。

（二）深入推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化、制度化

統(tǒng)籌基層黨組織定期開(kāi)展學(xué)習(xí)教育工作，以“三會(huì)一課”為抓手、以“學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)”教育學(xué)習(xí)平臺(tái)為載體，將習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想向一線延伸，定期通報(bào)“學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)”積分排名情況，全體黨員平均積分達(dá)到15000分，同時(shí)指導(dǎo)下級(jí)黨組織開(kāi)展黨課3場(chǎng)，主題黨日6次，形成創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的濃厚氛圍，推動(dòng)學(xué)習(xí)教育入心入腦。

（三）堅(jiān)持加強(qiáng)輿論宣傳陣地建設(shè)

充分利用集團(tuán)內(nèi)網(wǎng)、官網(wǎng)，申請(qǐng)開(kāi)通企業(yè)微信公眾號(hào)，加大宣傳力度，推介宣傳黨建新成果、選樹(shù)新典型、發(fā)展新格局，把握正確輿論導(dǎo)向，官網(wǎng)累計(jì)上傳稿件14篇，微信公眾號(hào)累計(jì)發(fā)布推文9篇，持續(xù)營(yíng)造濃厚文化氛圍。

三、在著力夯實(shí)基層基礎(chǔ)上下功夫，堅(jiān)持以規(guī)范的層次水平抓黨建

（一）優(yōu)化組織設(shè)置。按照《中國(guó)共產(chǎn)黨國(guó)有企業(yè)基層組織工作條例（試行）》要求，結(jié)合組織構(gòu)架，優(yōu)化調(diào)整黨支部設(shè)置。目前，集團(tuán)黨委下設(shè)5個(gè)黨支部（綜合、業(yè)務(wù)、項(xiàng)目管理中心、星辰、星啟），同步選優(yōu)配強(qiáng)班子隊(duì)伍，嚴(yán)密了組織體系，為經(jīng)營(yíng)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保障。

（二）加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。抓實(shí)黨員教育管理，強(qiáng)化發(fā)展過(guò)程指導(dǎo)，及時(shí)完成60名黨員黨組織關(guān)系轉(zhuǎn)接工作。據(jù)工作實(shí)際需要，選拔招聘人才9人，試用期轉(zhuǎn)正3人。同時(shí)，對(duì)外借調(diào)人才3人，提升職工綜合能力素質(zhì)，培養(yǎng)復(fù)合型人才。

（三）激發(fā)組織活力。新發(fā)展黨員3人，為黨員隊(duì)伍注入新能量。深度挖掘基層黨組織和黨員疫情防控實(shí)踐中形成的經(jīng)驗(yàn)做法、涌現(xiàn)的先進(jìn)典型，建立“黨員突擊隊(duì)崗”3個(gè)，“黨員服務(wù)隊(duì)”2個(gè)，總結(jié)提煉先進(jìn)典型的經(jīng)驗(yàn)成效。

（四）探索品牌創(chuàng)建。基層黨組織集中為黨員過(guò)“政治生日”，進(jìn)一步強(qiáng)化了黨員政治身份認(rèn)同感。搭建黨建聯(lián)建共建平臺(tái)，由集團(tuán)黨委與佳海社區(qū)進(jìn)行結(jié)對(duì)，簽訂服務(wù)協(xié)議書(shū)，共過(guò)一次主題黨日、上一堂微黨課、捐贈(zèng)一批民生物資，共創(chuàng)黨建共建聯(lián)建新局面，以黨建共建促社區(qū)治理效能升級(jí)，黨建品牌建立初顯成效。

四、在著力推進(jìn)正風(fēng)肅紀(jì)上下功夫，堅(jiān)持過(guò)硬的紀(jì)律作風(fēng)抓黨建

（一）強(qiáng)化作風(fēng)建設(shè)。緊盯年節(jié)假日等重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)，通過(guò)明察暗訪等形式，嚴(yán)格貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神。深入推進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)排查機(jī)制，優(yōu)化廉政風(fēng)險(xiǎn)防范措施，加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作。同時(shí)，動(dòng)態(tài)更新干部廉政檔案，全面掌握領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔動(dòng)態(tài)。

（二）強(qiáng)化警示教育。深化廉政文化陣地建設(shè)，搭建職工廉政書(shū)屋，以喜樂(lè)見(jiàn)聞的方式營(yíng)造廉潔氛圍。創(chuàng)新警示教育方式，組織各級(jí)黨組織觀看《叩問(wèn)初心》、《政治掮客--蘇洪波》等警示教育片和《金剛川》愛(ài)國(guó)主義教育片，構(gòu)筑廉潔防線。

五、在強(qiáng)化深度融合發(fā)展上下功夫，堅(jiān)持以融合的整體合力抓黨建

深入推進(jìn)，黨建+業(yè)務(wù)融合發(fā)展，探索機(jī)關(guān)黨建與業(yè)務(wù)工作融合發(fā)展的新路徑，將支部建在項(xiàng)目上，打造“圍繞項(xiàng)目抓黨建、抓好黨建促生產(chǎn)”的標(biāo)桿。同時(shí)，深入推進(jìn)黨建+群團(tuán)形成優(yōu)勢(shì)，堅(jiān)持黨建帶工建、帶團(tuán)建、帶婦建，開(kāi)展了“云端健步走”、“第一屆職工羽毛球比賽”等群團(tuán)活動(dòng)，激勵(lì)和引領(lǐng)機(jī)關(guān)黨員干部不斷強(qiáng)化向心力和凝聚力，在崗位建功、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)中發(fā)揮先鋒模范作用。

2020年，集團(tuán)黨委在上級(jí)黨委的引領(lǐng)下，堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，緊密圍繞黨的建設(shè)各項(xiàng)工作，落實(shí)全面從嚴(yán)治黨，以黨建工作激發(fā)運(yùn)營(yíng)生產(chǎn)活力，不斷增進(jìn)黨建工作新成效。當(dāng)前，集團(tuán)黨建工作總體平穩(wěn)，呈現(xiàn)出組織基礎(chǔ)更加穩(wěn)健、工作機(jī)制更加完善、隊(duì)伍素質(zhì)更加過(guò)硬、黨建氛圍更加濃厚的局面。與此同時(shí)，面臨的新形勢(shì)、新問(wèn)題制約著高質(zhì)量發(fā)展，我們不容忽視：

一是意識(shí)形態(tài)工作仍需深入。部分黨員干部往往把意識(shí)形態(tài)工作作為一項(xiàng)軟任務(wù)，忽視了業(yè)務(wù)工作與意識(shí)形態(tài)工作的融合推進(jìn)。二是黨風(fēng)廉政建設(shè)仍需加強(qiáng)。廉政風(fēng)險(xiǎn)排查不全面，經(jīng)營(yíng)管理版塊專業(yè)多，廉潔風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)分散，需進(jìn)一步健全完善崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)清單，優(yōu)化廉政風(fēng)險(xiǎn)防范措施。三是黨建工作質(zhì)量仍需提升。基層黨建發(fā)展不均衡不全面，一方面選樹(shù)的黨建品牌已初步建立，但鞏固發(fā)展路徑尚不明確，另一方面部分黨建特色不夠鮮明、載體不夠豐富，未探索出亮點(diǎn)突出的特色發(fā)展之路，導(dǎo)致部分基層黨建工作基礎(chǔ)不牢。

2021年，我司將以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆五中全會(huì)精神，狠抓理論武裝、基層基礎(chǔ)、紀(jì)律作風(fēng)、自身建設(shè)，切實(shí)提升黨建工作能力和水平，為投資集團(tuán)高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保障。

（一）持續(xù)以高度的政治自覺(jué)推進(jìn)黨建全面發(fā)展。

以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，繼續(xù)強(qiáng)化黨員政治建設(shè)和思想建設(shè)，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì)精神，探索綜合教育模式，依托“主題黨日”和“學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)”等載體平臺(tái)，堅(jiān)持“集中”+“分散”相結(jié)合，活用討論法、演示法、情景體驗(yàn)等研討形式，切實(shí)增強(qiáng)學(xué)習(xí)實(shí)效，著力構(gòu)建資源共享、督學(xué)促學(xué)的黨員教育新模式，進(jìn)一步錘煉忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)?shù)恼纹犯瘛?/p>

（二）持續(xù)以鮮活的特色品脾推進(jìn)黨建創(chuàng)新發(fā)展。

依托星級(jí)服務(wù)型黨組織品牌創(chuàng)建工作，進(jìn)一步創(chuàng)新形式、豐富內(nèi)容，扎實(shí)推進(jìn)星級(jí)服務(wù)型黨組織建設(shè)。堅(jiān)持示范引領(lǐng)促提升，聚焦“黨建+創(chuàng)新”，以基層黨建品牌培樹(shù)為著力點(diǎn)，推進(jìn)經(jīng)營(yíng)黨建一體化發(fā)展。探索整體統(tǒng)籌、各級(jí)培育、動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制，分級(jí)培育黨建服務(wù)、培訓(xùn)教育等黨建示范基地，促進(jìn)整體提升。

（三）持續(xù)以健全的落實(shí)體系推進(jìn)黨建長(zhǎng)效發(fā)展。

完善黨建責(zé)任制和黨建目標(biāo)管理機(jī)制，層層壓緊壓實(shí)責(zé)任，堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向，印發(fā)工作要點(diǎn)、部署重點(diǎn)任務(wù)，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、直接責(zé)任、具體責(zé)任，運(yùn)用督查調(diào)研、工作通報(bào)、述職評(píng)議考核等促進(jìn)履職盡責(zé)。建立中心協(xié)調(diào)推進(jìn)、督促工作落實(shí)機(jī)制，整合資源發(fā)揮統(tǒng)籌服務(wù)作用，加大跟進(jìn)指導(dǎo)和督促檢查力度，構(gòu)建上下貫通、各方聯(lián)動(dòng)、齊抓共管的大黨建格局。

（四）持續(xù)以共贏的發(fā)展思維推進(jìn)黨建帶動(dòng)發(fā)展。

堅(jiān)持黨建工作與群團(tuán)建設(shè)兩手抓、兩手硬，強(qiáng)化黨建工作引領(lǐng)作用，加強(qiáng)黨群團(tuán)共建工作，高度重視并大力支持群團(tuán)組織開(kāi)展工作，實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、共贏發(fā)展，不斷拓展黨建工作的覆蓋面和擴(kuò)大黨建工作的影響力。