同志們：

今天，我們在這里召開全縣人口**工作調(diào)度會(huì)，其目的是進(jìn)一步明晰工作思路、以強(qiáng)有力的措施打好開局之戰(zhàn)，使人口**工作開好頭，起好步。剛才，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)作了當(dāng)前工作匯報(bào)，縣人口**局作了通報(bào)和工作安排，在這里，我重點(diǎn)講以下幾方面的意見。

一、當(dāng)前我縣人口**工作整體現(xiàn)狀

根據(jù)全縣督查看，整體情況為：常規(guī)工作正常開展、工作思路短期明晰、重點(diǎn)工作突出不夠、工作水平參差不齊、干部思想有畏難情緒。

從督查調(diào)研看，當(dāng)前各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都按歸照當(dāng)前工作常規(guī)，正在開展的工作有：

1、多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)完成了第一季度婦檢工作；

2、違法生育社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收有開展；

3、全員人口管理有序，出生人口核對正在進(jìn)行，對在外返回的對象進(jìn)行生育情況的調(diào)查核實(shí)，及時(shí)補(bǔ)報(bào)已核準(zhǔn)的往年出生人口；

4、手術(shù)落實(shí)工作正常進(jìn)行；

5、村級(jí)**專干基本能到位。

二、當(dāng)前工作存在的問題

一是多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)還未理清2018年工作思路，沒把**工作和脫貧攻堅(jiān)工作統(tǒng)一起來、有序進(jìn)行，致使**工作毫無頭緒，開展不力，進(jìn)展緩慢；

二是個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)還未完全走出年終檢查后的疲勞期，精神仍然處在緩沖階段，主動(dòng)性不強(qiáng)；

三是部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)因脫貧攻堅(jiān)任務(wù)壓頭，基本放棄了人口**工作，或存在觀望等待思想；

四是個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)手術(shù)督促落實(shí)力度不夠，或沒有督促，未抓住當(dāng)前農(nóng)閑時(shí)節(jié)及外出人員返鄉(xiāng)期，利于手術(shù)落實(shí)的時(shí)機(jī)狠抓手術(shù)落實(shí)。對流動(dòng)人口在外生育寄手術(shù)證明的開展核查力度不夠。

五是社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收不力，時(shí)間過去了3個(gè)多月，仍然有兩個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)征收為零，應(yīng)該引起高度重視。

六是部分**干部思想波動(dòng)，對計(jì)劃生育政策理解不足，認(rèn)為政策在放開，也許計(jì)劃生育不再考核了，有放棄抓此項(xiàng)工作的傾向。

七是孕前優(yōu)生免費(fèi)健康檢查開展不主動(dòng)，導(dǎo)致流動(dòng)人口返鄉(xiāng)辦理結(jié)婚和生育服務(wù)證時(shí)未能享受到此項(xiàng)服務(wù)政策。

是個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)因人員變動(dòng)，村級(jí)**干部和**辦業(yè)務(wù)干部業(yè)務(wù)水平不高，影響了工作的開展。

九是PCMIS系統(tǒng)運(yùn)用錄入更新不及時(shí)，影響人口**統(tǒng)計(jì)質(zhì)量，由于各鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有安排專業(yè)人員在家核對信息，致使此項(xiàng)工作嚴(yán)重滯后。

三、當(dāng)前工作意見

根據(jù)當(dāng)前工作現(xiàn)狀，我提出如下要求：

一是明確目標(biāo)任務(wù)

2018年全縣人口**工作的總體思路是：緊抓人口**工作目標(biāo)不放松，突出人口計(jì)劃核心地位，強(qiáng)化依法管理、提升優(yōu)質(zhì)服務(wù)、推進(jìn)利益導(dǎo)向三大支撐，打牢宣傳教育、基層群眾自治組織兩大基礎(chǔ)，施行流動(dòng)人口、出生人口性別比綜合治理，全面統(tǒng)籌解決人口問題，為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快、持續(xù)健康發(fā)展創(chuàng)造良好的人口環(huán)境，提升人口素質(zhì)，為脫貧攻堅(jiān)工作提供人力保障。 ??????

全縣2018年初步的目標(biāo)任務(wù)為：人口出生率控制在13.3‰以內(nèi)，自增率控制在7‰以內(nèi)，符合政策生育率達(dá)92%以上，綜合避孕節(jié)育措施落實(shí)率90%以上。

二是落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)，要將人口**工作切實(shí)拿在手中，放在心上，真正把人口**工作作為全年的重點(diǎn)。當(dāng)前杜絕年終考核過后疲勞期這一現(xiàn)象，要認(rèn)真思考2018年整體工作，找準(zhǔn)工作中存在的問題和原因，理清工作思路，立足工作的出發(fā)點(diǎn)，拿出具體措施。主要領(lǐng)導(dǎo)要切實(shí)履行一把手職責(zé)，親自抓人口**工作，分管領(lǐng)導(dǎo)要投入更多的精力，具體抓好人口**工作，特別是這次約談的桃源鄉(xiāng)、舊城鎮(zhèn)要拿出前所未有的措施，力求改變計(jì)劃生育嚴(yán)重滯后的局面，前進(jìn)村社會(huì)養(yǎng)費(fèi)征收為零、手術(shù)落實(shí)為零、孕優(yōu)工作為零，永城村社會(huì)養(yǎng)費(fèi)征收為零、手術(shù)落實(shí)為零、孕優(yōu)工作僅做兩對，斯里村社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收為零、手術(shù)落實(shí)為零、孕優(yōu)工作僅做一對，興寶村在第一次重點(diǎn)督查漏人達(dá)9人之多，同時(shí)納入“三重管理”，希望你們及時(shí)整改，力圖在3月份前有重大突破，通過重點(diǎn)督查，跳出圈子，否則納入全年“三重管理”，實(shí)施黃牌警告。希望通過黨政的高度重視，村支兩委的共同努力，力爭實(shí)現(xiàn)全年人口**工作上臺(tái)階。

三是作好必要的經(jīng)費(fèi)投入保障

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政要對人口**工作投入必要的經(jīng)費(fèi)。按人均不低于4元的標(biāo)準(zhǔn)足額預(yù)算人口**工作經(jīng)費(fèi)，要杜絕將鄉(xiāng)級(jí)財(cái)政投入以社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)抵消的“明補(bǔ)暗不補(bǔ)”現(xiàn)象，保障人口**工作的順利開展。

四加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，保持人口**干部穩(wěn)定

鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府在選配人口**干部時(shí)，要注重從思想過硬、積極性高、責(zé)任心強(qiáng)、有較強(qiáng)辦事能力的干部中選擇，要保持人口**干部的相對穩(wěn)定，不得隨意調(diào)整和更換。縣人口**局要加強(qiáng)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和培訓(xùn)力度，提高業(yè)務(wù)技能，切實(shí)解決業(yè)務(wù)能力不強(qiáng)這一問題。

五是明確工作重點(diǎn)，狠抓當(dāng)前工作落實(shí)

全縣要結(jié)合當(dāng)前流動(dòng)人口大量返鄉(xiāng)過春節(jié)之機(jī)，將當(dāng)前工作作為全年人口**工作的重中之重狠抓落實(shí)。

1、全面加強(qiáng)流動(dòng)人口管理。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要把當(dāng)前人口**工作的重心放在流動(dòng)人口的管理服務(wù)上，對即將大量返鄉(xiāng)人員進(jìn)行全面核查核實(shí)。做到：一是掌握摸清流動(dòng)人口基本信息，做到情況清、底數(shù)明，杜絕因情況不清出現(xiàn)的管理不到位現(xiàn)象；二是全面摸排在外生育對象，掌握出生信息，該補(bǔ)報(bào)往年度出生的人口，在核準(zhǔn)后及時(shí)補(bǔ)錄補(bǔ)報(bào)；三是開展在外出生對象的手術(shù)清理，對在外未落實(shí)手術(shù)的返回后立即督促其落實(shí)手術(shù)，對在外寄手術(shù)證明的要核查手術(shù)真?zhèn)危羌偈中g(shù)的堅(jiān)決補(bǔ)落實(shí)相關(guān)手術(shù)，并按照有關(guān)規(guī)定依法進(jìn)行處理。

2、全面摸清出生人口底數(shù)。要對當(dāng)前出生情況進(jìn)行全面掌握，杜絕因即將過春節(jié)干部觀望年關(guān)放假而不愿下鄉(xiāng)核實(shí)了解情況，導(dǎo)致出現(xiàn)管理失控的現(xiàn)象。

3、加強(qiáng)手術(shù)督促落實(shí)力度。要對所有應(yīng)術(shù)對象進(jìn)行全面清理，以強(qiáng)有力的工作力度，在農(nóng)閑時(shí)將手術(shù)全面落實(shí)到位，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)不僅要督促在家手術(shù)對象的落實(shí)，還要組織人員對本鄉(xiāng)鎮(zhèn)居住在玉溪鎮(zhèn)、上壩鄉(xiāng)的手術(shù)進(jìn)行全面清理，做到在家手術(shù)庫存為零，在外手術(shù)力爭實(shí)現(xiàn)為零的目標(biāo)。

4、加大依法行政力度。要結(jié)合當(dāng)前部分違法生育對象有能力履行繳納社會(huì)撫養(yǎng)義務(wù)的時(shí)機(jī)，加大社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收力度，特別是在外違法生育對象返鄉(xiāng)后，要即時(shí)開展調(diào)查和依法征收。嚴(yán)肅法律法規(guī)的嚴(yán)肅性。

5、加強(qiáng)工作督查。縣人口**局在年前和年后分別加大對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的督查，對存在問題的要提出指導(dǎo)整改意見，通過督查來促進(jìn)當(dāng)前工作開展。

同志們，當(dāng)前工作時(shí)間關(guān)鍵、任務(wù)重，希望大家以高度的責(zé)任感，發(fā)揮吃苦耐勞、樂于奉獻(xiàn)的精神，把我縣人口**工作抓好抓落實(shí)，使開局之年有所突破，為全年人口**工作打好工作基礎(chǔ)，為我縣人口**工作開好頭、起好步，為全年整體目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)作出積極貢獻(xiàn)。謝謝大家！