大連市城市供熱工作會議主持詞

同志們：

大連市城市供熱工作會議現(xiàn)在開會。出席今天會議的有市政府張軍副市長、市人大、市政協(xié)和有關(guān)委辦局領(lǐng)導(dǎo)，中山區(qū)、西崗區(qū)、沙河口區(qū)、甘井子區(qū)、高新園區(qū)的領(lǐng)導(dǎo)，新聞單位的同志，以及全市供熱戰(zhàn)線上的干部和職工代表。

今天會議的議程共有五項：

第一項：請市建委主任譚積斌同志做2014--2014年度供熱期工作總結(jié)，部署2014--2014年度供熱工作。

第二項：請供熱單位代表發(fā)言

1、請大連大發(fā)電供熱有限公司董事長王國力同志發(fā)言。

2、請大連供暖集團(tuán)有限責(zé)任公司總經(jīng)理王啟波同志發(fā)言。 第三項：請市建委副主任馬成恩同志宣讀《2014-2014年度城市供熱責(zé)任狀》。

第四項：簽定《城市供熱責(zé)任狀》

簽定責(zé)任狀的順序是：中山區(qū)政府、西崗區(qū)政府、沙河口區(qū)政府、甘井子區(qū)政府、高新園區(qū)政府。

請張軍副市長代表市政府與各區(qū)領(lǐng)導(dǎo)簽訂《城市供熱責(zé)任

狀》。

第五項：請張軍副市長講話

結(jié)束語：同志們，今天市政府在這里召開城市供熱工作會議，這次會議既是一次工作總結(jié)會議，又是一次供熱前的動員誓師大會。會上，譚積斌同志做了上個供熱期工作總結(jié)，部署了今冬明春供熱工作。供熱單位代表進(jìn)行了發(fā)言，張軍副市長同各區(qū)簽訂了責(zé)任狀并做了重要講話，會后，請各部門、各單位領(lǐng)導(dǎo)要從講政治的高度，切實抓好這次會議精神的貫徹落實，并以這次大會為契機(jī)，克服困難，全力以赴做好設(shè)施檢修、儲煤、收費(fèi)、新建小區(qū)供熱配套等供熱前的各項準(zhǔn)備工作，把今冬明春的供熱工作切實抓好、抓實、抓出成效，把黨和政府的溫暖送到千家萬戶，讓人民群眾滿意，為大連市經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會穩(wěn)定再做新貢獻(xiàn)！

宣布會議結(jié)束。

第二篇：縣城市管理工作會議隆重召開

縣城市管理工作會議隆重召開

2014年3月10日，縣城市管理工作會議在局會議室召開。會議主要任務(wù)是：深入學(xué)習(xí)貫徹市、縣城鎮(zhèn)化工作會議精神，總結(jié)回顧2014年工作，肯定成績，表彰先進(jìn)；動員部署2014年城管工作任務(wù)，凝心聚力，真抓實干，推動全縣城管工作再上新臺階?？h委陳寶華書記、縣政府副縣長張新雷同志參加了我們的會議，陳寶華副書記作了重要講話。 陳寶華副書記在講話中指出，2014年，城管局全體干部職工緊緊圍繞縣委、縣政府工作部署，時刻以大局為重，不講條件，任勞任怨，迎難而上，敢打硬仗，勇于拼搏，扎實工作，在查處零星建設(shè)、市容市貌綜合整治、城管隊伍建設(shè)三個方面取得了可喜的成績，為推進(jìn)我縣城市建設(shè)，全面提升城市管理水平做出了突出貢獻(xiàn)。

同時，陳寶華副書記也對我局2014年城市管理工作提出要求：樹立精細(xì)化管理、全面建設(shè)和諧城管的理念，進(jìn)一在控制和查處零星建設(shè)上加大力度，做到早發(fā)現(xiàn)、早遏制、嚴(yán)格控制新老城區(qū)零星建設(shè)。全面加大城區(qū)市容市貌綜合整治力度。城區(qū)街道管理實行“三包”、“五定”責(zé)任制，即中隊包面、小組包片、隊員包路段，日常管理定崗、定責(zé)、定標(biāo)準(zhǔn)、定考核、定獎懲，力爭使城市容貌達(dá)到無縫隙無空檔、全覆蓋全天候管理，達(dá)到精細(xì)化管理目標(biāo)。同時對我局

城管隊伍建設(shè)提出了“政治強(qiáng)，作風(fēng)硬，守紀(jì)律，能管理，會服務(wù)”五句話總體要求。

縣政法委副書記、城管局王建華局長在大會上系統(tǒng)總結(jié)了我局2014年工作，并根據(jù)縣委、縣政府的要求，提出了城管局2014年度“一二五六”的工作目標(biāo)。最后，各位先進(jìn)代表進(jìn)行了激情揚(yáng)抑的表態(tài)發(fā)言，他們都鄭重承諾：一定要在縣委、縣政府和局黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下，立足本職，為城市管理工作再上新臺階做出自己應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

（趙力慧）

第三篇：城市管理工作會議講話

城市管理工作會議講話

同志們:

今天召開這次會議，主要是分析當(dāng)前我區(qū)城市管理工作中存在的問題，研究相應(yīng)的對策，進(jìn)一步動員各部門、各單位圍繞建立科學(xué)高效、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)的城管體系，全面提高城市管理水平，為實現(xiàn)爭先創(chuàng)優(yōu)和爭創(chuàng)#的目標(biāo)而作出積極的努力。下面，我主要講三個方面的問題。

一、認(rèn)真分析當(dāng)前面臨的形勢，切實增強(qiáng)搞好城市管理工作的緊迫感

今年以來，全區(qū)上下深入開展了居民小區(qū)、城市道路綜合整治和六項專項整治活動，城市市容環(huán)境面貌得到了進(jìn)一步的改善，并在多次全市市容環(huán)境衛(wèi)生檢查評比中取得了第一名的較好成績。#月#日，市政府關(guān)于調(diào)整城市管理體制職能的方案公布以后，各有關(guān)部門、各街道辦事處認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會、通力合作、積極落實，迅速完成了區(qū)級城管體制和職能權(quán)限的調(diào)整工作，實現(xiàn)了平穩(wěn)過渡，協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn)。根據(jù)市、區(qū)近期對城市管理工作的檢查情況，城市管理體制和職能權(quán)限調(diào)整以后，雖然城市管理水平有所提高，城市面貌有所改觀，但是，就整個城市管理工作而言，進(jìn)一步幅度不大，面貌改善不明顯，存在的問題還比較多歸納起來，主要有以下幾點(diǎn)：

一是治臟不徹底。個別地區(qū)、路段、居民小區(qū)保潔質(zhì)量不高，果皮紙屑、塑料袋隨處可見；路邊、居民小區(qū)等處堆放垃圾不能及時清運(yùn)；臨街餐飲店、市場及洗車場污水橫溢，衛(wèi)生狀況較差；環(huán)衛(wèi)設(shè)施損壞較多，垃圾運(yùn)輸撒漏仍然存在。二是治亂不到位。各類違章搭建有蔓延的趨勢，拆除違法建筑物、構(gòu)筑物效果不明顯；占道經(jīng)營、店外經(jīng)營、漲市經(jīng)營、亂設(shè)夜市燒烤點(diǎn)出現(xiàn)回潮，個別路段、小區(qū)還十分嚴(yán)重；戶外廣告設(shè)置不規(guī)范，隨意性大，缺乏有效監(jiān)督；非機(jī)動車擺放不規(guī)范，無人進(jìn)行管理。三是治差力度不大。路邊、花壇雜草叢生，部分綠地?fù)p壞嚴(yán)重；一些沿街小門

面門頭字號設(shè)置不規(guī)范，檔次低，店外亂堆亂放嚴(yán)重；家犬管理有所放松，不辦證、不按規(guī)定時間地點(diǎn)遛犬的現(xiàn)象有所抬頭；亂貼亂畫及各種野廣告沒有得到有效遏制；油煙擾民、噪聲擾民情況嚴(yán)重，投訴不斷，解決不力。四是城管職能、權(quán)限落實工作還存在一定問題。審批部門與執(zhí)法單位銜接、抄告?zhèn)浒浮⒔Y(jié)果反饋等工作配合不夠，對出現(xiàn)的問題，不是重復(fù)處罰，就是無人過問；少數(shù)單位不能堅持依法行政，僅從單位利益出發(fā)，要么亂作為，亂批、亂建、亂擺、亂罰、亂收；要么不作為，為了經(jīng)濟(jì)收入，不認(rèn)真履行法定職責(zé)，該管的不管，該罰的不罰。

對于存在這些問題，雖然有城市管理問題矛盾積壓過多等客觀因素，解決這些問題需要一定的過程、時間和財力支撐，但主觀因素十分突出。首先，個別單位領(lǐng)導(dǎo)對城市管理i作重視程度不夠。存在松懈、麻痹、厭戰(zhàn)的情緒，面對面廣量大、問題矛盾較多的城管工作，缺乏完整的工作思路和有效的工作措施，對經(jīng)濟(jì)工作與城市管理關(guān)系處理不當(dāng)，害怕管得太嚴(yán)，影響經(jīng)濟(jì)創(chuàng)收，甚至給執(zhí)法隊員下達(dá)拉稅源、搞創(chuàng)收的硬性任務(wù)，造成執(zhí)法人員不但不可能集中精力去做好城市管理工作，而且還要想方設(shè)法亂批、亂設(shè)、亂罰。其次，少數(shù)城管、環(huán)衛(wèi)工作人員工作責(zé)任心不強(qiáng)。沒有工作主動性、積極性，對存在問題熟識無睹。第三，城管工作制度流于形式。“四定”工作機(jī)制和工作責(zé)任制、責(zé)任追究制、評議考核制度有些還未真正建立，有 ……此處隱藏9082個字……理綜合執(zhí)法，并探索出了成功經(jīng)驗。城市管理實施綜合執(zhí)法，對改善市容市貌，維護(hù)老百姓的權(quán)益，維護(hù)政府權(quán)威都能起到積極的作用：

一、實行城市管理綜合執(zhí)法，有利于明確職責(zé)，營造整潔的市容環(huán)境。

城管綜合執(zhí)法由于執(zhí)法權(quán)力相對集中，在實際運(yùn)用中更易于明確各職能部門的職責(zé)，減少扯皮，有利于城市管理工作的順利開展。由于城市管理監(jiān)察執(zhí)法隊伍擁有較全的城管執(zhí)法職能，這支隊伍遇到各類城市管理相對人的違法違章行為時，均可以執(zhí)法主體對其進(jìn)行處罰，不存在爭權(quán)奪利互相推諉的問題，能夠使違法行為得以迅速消除。另外城市管理相對人的違法違章行為多屬綜合違法行為，即一個違法行為往往涉及多個法律法規(guī)的禁止性規(guī)范，任何一個專業(yè)執(zhí)法隊伍都難以徹底消除這一違章行為，如運(yùn)輸車輛沿街潑撒，它既影響市容環(huán)境衛(wèi)生，又損壞污染路面還影響交通秩序。這一違法行為涉及城管、市政、公安等部門，各單一執(zhí)法隊伍依據(jù)各自法律法規(guī)很難一下子奏效，這時集各家之能的城市管理綜合執(zhí)法隊伍即可快捷地處理，并能迅速消除其危害，達(dá)到提高工作效率，有效地維護(hù)城市市容和環(huán)境衛(wèi)生的目的。

二、實行城市管理綜合執(zhí)法，有利于維護(hù)老百姓的合法權(quán)益。

作為代表政府行使市容和環(huán)境衛(wèi)生行政管理權(quán)力的執(zhí)法隊伍，城建監(jiān)察大隊最主要的就是如何為群眾服務(wù)好，最大程度地發(fā)揮城市的各項功能，使城市管理落到實處，讓群眾受益。從目前情況看，只有對城市管理實行綜合執(zhí)法才能維護(hù)群眾的合法權(quán)益。一方面，由一支隊伍對各種違反城市管理法律法規(guī)的行為進(jìn)行處罰，當(dāng)事人也容易認(rèn)識到自己的錯誤，接受處罰，不必要再到各部門說好話、解釋，避免了重復(fù)扣押工具，重復(fù)交罰款。另一方面，實行綜合執(zhí)法能保障群眾正常行使監(jiān)督權(quán)力。由一支隊伍執(zhí)法，就能給群眾吃個定心丸，執(zhí)法隊員出現(xiàn)了違規(guī)違紀(jì)行為，群眾就能找到地方設(shè)訴，就能有效地行使監(jiān)督權(quán)力。

三、實行城市管理綜合執(zhí)法，有利于建立一支高素質(zhì)的城市管理監(jiān)察隊伍，樹立政府形象。

實行綜合執(zhí)法首先保證了執(zhí)法隊伍的相對穩(wěn)定。這樣，既符合了法律、法規(guī)的要求，也把素質(zhì)低、形象差的聘用人員拒在了城市管理監(jiān)察隊伍之外，保證了監(jiān)察隊伍的高起點(diǎn)、正規(guī)化建設(shè)。第二，有利于城管監(jiān)察隊伍的統(tǒng)一管理。實行綜合執(zhí)法，不僅能夠統(tǒng)一人、財、物的管理，更重要的是能夠做到對人員整體教育培訓(xùn)，從任務(wù)能力、政治素質(zhì)、風(fēng)紀(jì)儀表、組織紀(jì)律等方面統(tǒng)一培訓(xùn)，提高隊伍的戰(zhàn)斗力，樹立城市管理監(jiān)察隊伍良好的社會形象。第三，查處違規(guī)違紀(jì)強(qiáng)硬有力，由一個主管部門進(jìn)行管理完全可以避免令行禁不止的現(xiàn)象，對違規(guī)違紀(jì)行為可以一查到底。有了一支文明、規(guī)范、高素質(zhì)的城市管理監(jiān)察隊伍，既為管好城市提供了隊伍保障，也為樹立政府形象打下堅實的基礎(chǔ)。

做為城市的管理者，如何維護(hù)好我們前輩辛苦才取的成績，首先應(yīng)該認(rèn)識我們管理者管的是什么？？21世紀(jì)是城市世紀(jì)，也是人類進(jìn)入以城市為主體的現(xiàn)代化發(fā)展新階段。人類的絕大多數(shù)要生活、工作在城市，城市如何建設(shè)成為人類的樂園，xx城市如何避免歷史上出現(xiàn)過的衰落，這一切需要人們?nèi)タ偨Y(jié)、去探索。特別是在我國已進(jìn)入了全面建設(shè)小康社會前提下，加快推進(jìn)老城區(qū)管理的步伐為xx人民提供一個更人性化、更有吸引力的城市，城市的現(xiàn)代化問題更加倍受關(guān)注。

其一，城市的"主體"應(yīng)當(dāng)是該市的納稅人。他們承擔(dān)了支付城市建設(shè)費(fèi)用的義務(wù)，理所當(dāng)然相應(yīng)地享有參與城市規(guī)劃編制、建設(shè)實施、運(yùn)營管理的權(quán)利。

其二，城市的"主體"應(yīng)當(dāng)是全市有選舉權(quán)的市民。他們有權(quán)利通過多種渠道對城市建設(shè)與管理提出建議和意見，也有權(quán)利推舉代表參與城市規(guī)劃和管理。市民作為城市的主體，他們的參與，除了通過媒體發(fā)表意見、推舉市民代表參加規(guī)劃管理等形式，最基本的途徑應(yīng)當(dāng)是通過當(dāng)?shù)氐拿褚鈾C(jī)關(guān)和立法機(jī)關(guān)，即人民代表大會(及其常務(wù)委員會)來實現(xiàn)。一個城市的總體規(guī)劃必然涉及當(dāng)?shù)厥忻竦慕谏詈烷L遠(yuǎn)發(fā)展。它的制定如果代表的是全體市民的利益且要有權(quán)威性，它就應(yīng)當(dāng)是不容違背、不可輕易變更的法律文件，就必須在廣泛征詢市民和方方面面意見的基礎(chǔ)上修訂、完善。如前所述，一個城市是全局的一部分，它的最后確定，還須報請上級領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。

綜上所述，城市管理工作的實質(zhì)也就是對市民的管理和引導(dǎo)。xx城市管理由于各種各樣原因有很多問題：人民群眾環(huán)保意識薄弱，普遍素質(zhì)不高，公共基礎(chǔ)衛(wèi)生設(shè)施破壞情況嚴(yán)重，占道經(jīng)營情況還依然存在，廣告懸掛還有待規(guī)范等等。

城建監(jiān)察是指對城市規(guī)劃、市政工程、公用事業(yè)、市容環(huán)境衛(wèi)生、園林綠化等的監(jiān)督、檢查和管理，以及法律、法規(guī)授權(quán)或者行政主管部門委托實施行政處罰的行為。我區(qū)正處于一個特殊時期，營造良好的投資氛圍和塑造良好的特區(qū)形象與我們每個普通群眾的切身利益都息息相關(guān)，城建監(jiān)察大隊是維護(hù)這一神圣使命的最直接的人，也是城市管理工作中最了解情況的人。對此，我對城建監(jiān)察大隊提出幾點(diǎn)希望和要求：

一、思想認(rèn)識要高度統(tǒng)一。加強(qiáng)思想政治教育，為隊伍夯實思想基礎(chǔ)。過硬的政治思想素質(zhì)，是干好一切工作的前提。為此，大隊要緊密聯(lián)系隊員的思想與工作實際，重點(diǎn)抓了三個方面的工作：一是抓觀念創(chuàng)新，把學(xué)習(xí)與提高隊員素質(zhì)結(jié)合起來；二是抓作風(fēng)轉(zhuǎn)變，把學(xué)習(xí)與為群眾辦實事結(jié)合起來；三是抓工作方式轉(zhuǎn)變，把學(xué)習(xí)與提高執(zhí)法水平結(jié)合起來。通過聽課、討論、擺問題、找差距、寫心得體會及交流學(xué)習(xí)經(jīng)驗等方法形式，改進(jìn)隊員的作風(fēng)，提高了隊員的思想政治素質(zhì)，為工作的開展保駕護(hù)航。城建監(jiān)察對維護(hù)整個城市衛(wèi)生、環(huán)境以及其它方面有著舉足輕重的作用，思想上要高度認(rèn)識城建監(jiān)察工作在特區(qū)建設(shè)時期中的重要意義。

二、嚴(yán)格規(guī)范執(zhí)法，執(zhí)法力度進(jìn)一步加大，辦案質(zhì)量進(jìn)一步提高。大隊要嚴(yán)格規(guī)范行政執(zhí)法行為，從執(zhí)法實體到執(zhí)法程序，都嚴(yán)加管理、規(guī)范。針對以往工作中存在的注重違法、違章實體，輕視執(zhí)法辦案程序的問題，要做到老生常談，警鐘長鳴，讓隊員腦中時時繃緊“依法行政”這根弦，心里刻刻不忘“規(guī)范執(zhí)法”這四字，既保證所執(zhí)行法律法規(guī)的剛性，又不野蠻、失范。對違法違章案件的處罰，在分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)的情況下，大隊主要領(lǐng)導(dǎo)堅持定期審查案卷，及時發(fā)現(xiàn)、糾正執(zhí)法中的偏差，較好保障了執(zhí)法的規(guī)范化。規(guī)范、文明的執(zhí)法形象，在群眾中樹立起了威信，也樹立xx城市管理新時期的新形象。

三、作風(fēng)紀(jì)律要更加嚴(yán)明?！敖倘讼冉碳骸保挥凶约涸谄綍r嚴(yán)格管理，強(qiáng)化內(nèi)部監(jiān)督約束，才能在做出處罰時讓人信服。在工作中，也要講究工作方法，做到“有理、有據(jù)，有禮、有節(jié)”，不允許隊員風(fēng)紀(jì)不整、不講究執(zhí)法藝術(shù)以及在崗不管事、不作為等現(xiàn)象，希望大隊無違法違紀(jì)等現(xiàn)象發(fā)生，隊伍穩(wěn)定，人心思齊、人心思進(jìn)。

最后，我相信在我們?nèi)w共同的努力下，xx城市管理的工作一定能夠取得更大的成績，并塑造出更好的形象。

謝謝！

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