第一篇：大力加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織建設(shè)

黨的十六屆四中全會(huì)《決定》指出：“黨的基層組織是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)?！鞭r(nóng)村基層黨組織是黨的細(xì)胞，是黨在農(nóng)村全部工作的基礎(chǔ)，是黨團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)農(nóng)民群眾建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的戰(zhàn)斗堡壘。加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)，一個(gè)重要方面就是要加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織建設(shè)。這既是解決“三農(nóng)”問題、全面建設(shè)小康社會(huì)的必然要求，也是鞏固黨的執(zhí)政地位、提高黨的執(zhí)政能力的必然要求。堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民，始終保持農(nóng)村基層黨組織的先進(jìn)性。先進(jìn)性是我們黨獲得執(zhí)政地位的基本條件，也是農(nóng)村基層黨組織建設(shè)的基礎(chǔ)和第一要素。為保持先進(jìn)性，農(nóng)村基層黨組織必須做到兩點(diǎn)：一是黨員應(yīng)是農(nóng)民中的先進(jìn)分子，支部委員應(yīng)是黨員中的優(yōu)秀分子；二是代表廣大農(nóng)民群眾的根本利益，為農(nóng)民謀利，而不是為個(gè)人或小團(tuán)體謀利。團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)農(nóng)民群眾致富、建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化新農(nóng)村，是農(nóng)村基層黨組織立黨為公、執(zhí)政為民的內(nèi)在要求，也是先進(jìn)性的具體體現(xiàn)。為此，基層黨組織應(yīng)牢固樹立服務(wù)意識，特別注意做好那些一家一戶或幾家?guī)讘艮k不到、辦不好的事情；基層黨員干部要做到秉公辦事，為公利民，不搞狹隘的家族主義；應(yīng)實(shí)行村務(wù)公開、財(cái)務(wù)公開等制度，自覺接受群眾監(jiān)督。建好黨支部，選好村支書，不斷提高農(nóng)村基層黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力?；鶎狱h組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力是黨的執(zhí)政能力的重要體現(xiàn)。農(nóng)村黨支部是基層黨組織在農(nóng)村的組織形式，是農(nóng)村的政治核心，必須搞好黨支部建設(shè)，使其成為結(jié)構(gòu)合理、團(tuán)結(jié)一心、配合默契的領(lǐng)導(dǎo)班子，成為黨在農(nóng)村的堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘。農(nóng)村黨支部書記是村級領(lǐng)導(dǎo)班子的帶頭人，也是農(nóng)民致富的領(lǐng)頭人，選好黨支部書記至關(guān)重要。在村黨支部書記人選上，要注重政治素質(zhì)，把政治堅(jiān)定、辦事公道、清正廉潔、樂于奉獻(xiàn)、群眾公認(rèn)作為選拔村黨支部書記的基本條件。同時(shí)還要注重能力，把能夠駕馭全局、有較強(qiáng)的組織能力和社會(huì)活動(dòng)能力、善于帶領(lǐng)廣大農(nóng)民致富作為選拔村黨支部書記的重要條件。要拓寬選用范圍，采取適當(dāng)形式，通過各種途徑選拔優(yōu)秀人才擔(dān)任村黨支部書記。增強(qiáng)組織觀念和大局意識，增強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織的向心力。全黨是一個(gè)有機(jī)整體，農(nóng)村基層黨組織是這個(gè)有機(jī)整體的細(xì)胞。下級服從上級，全黨服從中央，這是我們黨最基本的組織紀(jì)律。農(nóng)村黨支部必須增強(qiáng)組織觀念和大局意識，自覺地將自己納入全黨這個(gè)有機(jī)體之中。顧全大局，就是以黨和國家的利益、群眾的根本利益為重；服從大局，就是在政治上始終同黨中央保持高度一致，積極貫徹執(zhí)行黨中央和上級黨委的重大決策和部署。農(nóng)村黨支部必須深刻認(rèn)識自身工作對黨的事業(yè)的重要性，增強(qiáng)責(zé)任感和使命感，決不能在工作中搞“上有政策、下有對策”。積極推進(jìn)基層民主政治建設(shè)，大力提高農(nóng)村基層黨組織的決策能力。能否做到科學(xué)決策，是執(zhí)政能力強(qiáng)弱的直接體現(xiàn)。在農(nóng)村推進(jìn)基層民主政治建設(shè)，是保證廣大農(nóng)民群眾當(dāng)家作主，實(shí)現(xiàn)決策科學(xué)化的重要基礎(chǔ)性工作。實(shí)現(xiàn)農(nóng)村基層黨組織決策的科學(xué)化，必須做到黨內(nèi)民主和人民民主相結(jié)合。堅(jiān)持黨內(nèi)民主，必須堅(jiān)持民主集中制原則，決策前要廣泛聽取黨員的意見，集中黨內(nèi)的智慧。發(fā)揚(yáng)人民民主，要廣泛聽取廣大農(nóng)民群眾的意見，考慮和滿足大多數(shù)人的利益要求，集中廣大農(nóng)民群眾的聰明才智。對于集體資產(chǎn)、村級財(cái)務(wù)、村民管理等關(guān)系群眾利益的重大事項(xiàng)，要建立健全民主監(jiān)督機(jī)制，讓一般黨員和群眾了解實(shí)情，積極參與。要用制度規(guī)范黨員干部的執(zhí)政行為和黨組織的議事決策程序，實(shí)現(xiàn)決策的科學(xué)化民主化。立足本地實(shí)際，制定正確的發(fā)展戰(zhàn)略，提高農(nóng)村基層黨組織的宏觀謀劃能力。國家有國家的發(fā)展戰(zhàn)略，村也有村的發(fā)展戰(zhàn)略。對于一個(gè)村來說，制定正確的發(fā)展戰(zhàn)略特別重要，因?yàn)榘l(fā)展戰(zhàn)略是一個(gè)方向性的問題，它既關(guān)系當(dāng)前，又關(guān)系未來，影響深遠(yuǎn)。正確的發(fā)展戰(zhàn)略，是實(shí)現(xiàn)持續(xù)、快速、協(xié)調(diào)、健康發(fā)展的基礎(chǔ)和保證。能否制定正確的發(fā)展戰(zhàn)略，是對農(nóng)村基層黨組織執(zhí)政能力強(qiáng)弱的實(shí)際考驗(yàn)。一個(gè)村的發(fā)展戰(zhàn)略，應(yīng)包括發(fā)展目標(biāo)、發(fā)展步驟和發(fā)展途徑。既要有社會(huì)主義物質(zhì)文明建設(shè)，又要有社會(huì)主義政治文明建設(shè)，還要有社會(huì)主義精神文明建設(shè)；既要制定近期發(fā)展規(guī)劃，還要制定中期和遠(yuǎn)期發(fā)展規(guī)劃。制定發(fā)展戰(zhàn)略，一定要從本地實(shí)際出發(fā)，要講究特色。特色就是實(shí)際，特色就是實(shí)力，特色就是競爭力。堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)興村，著力提高農(nóng)村基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)工作的能力?？崔r(nóng)村基層黨組織的執(zhí)政能力，除了看其政治工作能力外，還要看其領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)工作的能力。要樹立和落實(shí)以人為本、全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展觀，緊緊依靠廣大黨員和農(nóng)民群眾，充分調(diào)動(dòng)他們的積極性和創(chuàng)造性。在制定正確的發(fā)展戰(zhàn)略的基礎(chǔ)上，從完善水、電、路、通訊等農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施入手，大力改善農(nóng)民的生產(chǎn)生活條件。發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，要走產(chǎn)業(yè)興村的路子。要堅(jiān)持以市場為導(dǎo)向、科技為依托、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營為主線、“龍頭企業(yè)＋基地＋農(nóng)戶”為主要形式，大力發(fā)展特色農(nóng)業(yè)、效益農(nóng)業(yè)。要高度重視發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)，加快農(nóng)村工業(yè)化步伐。同時(shí)，大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)，讓更多的農(nóng)民向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展，提高農(nóng)村基層黨組織的統(tǒng)籌能力。農(nóng)村的發(fā)展，不只是經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，還包括教育、文化、醫(yī)療、社會(huì)保障等各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展。這就要求農(nóng)村基層黨組織具備統(tǒng)籌發(fā)展的能力。除了要解決好農(nóng)民生產(chǎn)經(jīng)營中的農(nóng)資供應(yīng)、技術(shù)、信息、資金等問題外，還要對農(nóng)村存在的就醫(yī)難、子女上學(xué)難等問題給予足夠重視。要積極整合農(nóng)村社會(huì)事業(yè)資源，建立起行之有效的幫扶救助和保障機(jī)制。同時(shí)，要注重建立社會(huì)穩(wěn)定保障機(jī)制，建立和完善以群防群治為基礎(chǔ)、以農(nóng)村民兵隊(duì)伍為依托的社會(huì)治安服務(wù)體系和機(jī)制，形成較強(qiáng)的應(yīng)對各種突發(fā)事件、維護(hù)農(nóng)村穩(wěn)定的能力。農(nóng)村基層黨組織要在促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展的實(shí)踐中，不斷提高統(tǒng)籌發(fā)展的能力。切實(shí)加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，不斷提高農(nóng)村基層黨組織的影響力。農(nóng)村基層黨組織處在改革開放和經(jīng)濟(jì)建設(shè)的第一線，其作風(fēng)如何，直接關(guān)系黨的路線方針政策的落實(shí)，關(guān)系黨在人民群眾中的形象。加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，要求農(nóng)村基層黨員干部牢固樹立公仆意識、服務(wù)意識、群眾意識，樹立求真務(wù)實(shí)的思想作風(fēng)和工作作風(fēng)，重視解決農(nóng)民群眾最現(xiàn)實(shí)、最關(guān)心的實(shí)際困難，不能只?！白炱ぷ印保?dāng)實(shí)干家；自覺提高政策水平和依法辦事的能力，善于用說服、引導(dǎo)和服務(wù)農(nóng)民的方法，推動(dòng)農(nóng)村工作；密切聯(lián)系群眾，牢記自己是農(nóng)民中的一員，和農(nóng)民群眾打成一片；對群眾有深厚的感情，做到愛民、為民、富民、安民，關(guān)心群眾疾苦，幫助群眾解決生產(chǎn)生活中的實(shí)際困難。只有這樣，農(nóng)村基層黨組織的根基才會(huì)牢固，才會(huì)產(chǎn)生強(qiáng)大的影響力。

第二篇：加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織建設(shè)

新形勢下如何加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織建設(shè)

黨的基層組織是黨在社會(huì)基層中的戰(zhàn)斗堡壘，是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)。黨的十六大把全面建設(shè)小康社會(huì)、加快推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化確立為新世紀(jì)新階段黨的戰(zhàn)略目標(biāo)，使黨的基層組織的工作面臨著更為繁重的任務(wù)，也對新世紀(jì)新階段黨的基層組織建設(shè)提出了新的更高的要求。江澤民同志在黨的十六大報(bào)告中強(qiáng)調(diào)：?黨的基層組織是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)，應(yīng)該成為貫徹‘三個(gè)代表’重要思想的組織者、推動(dòng)者和實(shí)踐者。要堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局、拓寬領(lǐng)域、強(qiáng)化功能，擴(kuò)大 ……此處隱藏10844個(gè)字……村基層黨組織必須針對新農(nóng)村建設(shè)總的要求，把其作為新時(shí)期黨在農(nóng)村工作的總抓手，思想上高度重視，在新農(nóng)村建設(shè)這一偉大實(shí)踐中，當(dāng)好組織者，做好推動(dòng)者，成為實(shí)踐者。

二是圍繞社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)轉(zhuǎn)變農(nóng)村基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)方式、提高領(lǐng)導(dǎo)能力。建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村是一項(xiàng)嶄新的事業(yè)，它全面綜合地反映著社會(huì)文明進(jìn)步的程度。實(shí)施如此復(fù)雜的系統(tǒng)工程，需要中央和國家的政策、項(xiàng)目、資金來扶持，需要千千萬萬農(nóng)民群眾去奮斗，更需要農(nóng)村基層各級黨組織的精心組織和有效服務(wù)，農(nóng)村基層黨組織必須適應(yīng)農(nóng)村政治體制和經(jīng)濟(jì)體制變革的要求，適應(yīng)農(nóng)村生產(chǎn)力與生產(chǎn)關(guān)系協(xié)調(diào)發(fā)展的要求，準(zhǔn)確把握新農(nóng)村建設(shè)的全面性、動(dòng)態(tài)性和層次性的特點(diǎn)，努力改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)方式，不斷增強(qiáng)組織、協(xié)調(diào)、服務(wù)、帶動(dòng)功能，進(jìn)一步提高建設(shè)農(nóng)村和諧社會(huì)的能力，切實(shí)增強(qiáng)凝聚力和戰(zhàn)斗力，成為新農(nóng)村建設(shè)的先鋒隊(duì)和領(lǐng)路人。

三是在建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的大舞臺(tái)上有所作為。農(nóng)村經(jīng)濟(jì)沒有大的發(fā)展，農(nóng)民生活水平?jīng)]有大的提高，農(nóng)村面貌沒有大的改變，整個(gè)國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展就會(huì)缺乏強(qiáng)有力的支撐，全面建設(shè)小康社會(huì)就會(huì)成為一紙空談。農(nóng)村各級基層黨組織必須緊緊把握“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”這些目標(biāo)要求，始終堅(jiān)持把發(fā)展作為第一要?jiǎng)?wù)，積極推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，努力推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)，全面深化農(nóng)村改革，大力發(fā)展農(nóng)村公共事業(yè)，千方百計(jì)增加農(nóng)民收入，努力實(shí)現(xiàn)新農(nóng)村建設(shè)的各項(xiàng)目標(biāo)要求，集中全部智慧和力量，在新農(nóng)村建設(shè)的偉大實(shí)踐中大顯身手、大展宏圖。

第五篇：對加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織建設(shè)的思考

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對加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織建設(shè)的思考

作者：孫壽平

來源：《新農(nóng)村》2014年第17期

基層黨組織不僅是黨團(tuán)結(jié)群眾、組織群眾、貫徹黨的路線方針政策的“客戶端”，而且是黨調(diào)查民意、贏得民心、緊密聯(lián)系群眾的橋梁和紐帶。進(jìn)一步鞏固和加強(qiáng)基層黨組織，使之更具活力，具有重大現(xiàn)實(shí)意義。

一、矛盾與問題

1.部分村黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子綜合素質(zhì)與工作能力不強(qiáng)，制約了村黨組織的執(zhí)政能力

當(dāng)前部分村黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子在促進(jìn)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展，幫助農(nóng)村居民增收方面辦法不多，徒有工作熱情，缺乏發(fā)展本領(lǐng)。部分村黨組織班子作風(fēng)建設(shè)存在薄弱環(huán)節(jié),不講民主，特別是部分村黨組織書記，自恃“能人”，或村中“望族”之人，工作方法簡單粗暴，法制觀念淡薄，造成干群關(guān)系緊張。

2.黨在農(nóng)村新生力量的緊缺，后備干部培養(yǎng)使用不盡理想，制約了村黨組織班子建設(shè)的推進(jìn)

一些素質(zhì)較高的農(nóng)村青年或升學(xué)、或當(dāng)兵、或外出務(wù)工與經(jīng)商，加上部分農(nóng)村黨組織的現(xiàn)狀對農(nóng)村青年吸引力也不夠，黨組織在物色發(fā)展對象時(shí)面臨很多困難。個(gè)別村黨組織班子成員有“教會(huì)徒弟餓死師傅”心理，擔(dān)心“位子”被搶而利益受損，在發(fā)展黨員、培養(yǎng)后備干部方面積極性不高。部分存有派系村莊，為保持各自的勢力，在發(fā)展黨員、培養(yǎng)后備干部方面很難開展工作。

3.村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展空間萎縮，部分村莊無錢辦事的矛盾比較突出，缺乏凝聚群眾的物質(zhì)基礎(chǔ)，制約了黨組織的號召力和戰(zhàn)斗力

近幾年來，農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)可支配收入總額呈下降趨勢，村級可支配收入較弱村莊的數(shù)量在逐年增加，村級經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡，差距進(jìn)一步擴(kuò)大，村級債務(wù)負(fù)擔(dān)沉重，發(fā)展后勁明顯不足。由此帶來，在一些村莊，如果沒有上級轉(zhuǎn)移支付，連干部報(bào)酬和村級運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)都難以保證，更談不上為民辦事、搞服務(wù)、興辦公益事業(yè)。

4.宗族與其它社會(huì)不良勢力的抬頭，威脅和損害著農(nóng)村黨組織的政治生活環(huán)境

一是宗族勢力嚴(yán)重干擾著黨組織的建設(shè)。目前,雖然還不能說宗族勢力已經(jīng)控制了基層政權(quán),但宗族背景已成為相當(dāng)多的農(nóng)村基層政權(quán)在組建和運(yùn)行過程中不可忽視的重要因素。二是社會(huì)不良勢力影響農(nóng)村黨組織工作的正常開展。社會(huì)不良勢力，不僅介入農(nóng)村的正常換屆選舉，也滲透到農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)生活的各個(gè)方面，影響的農(nóng)村黨組織工作的正常開展。

二、對策與建議

1.以全面提高干事創(chuàng)業(yè)能力為重點(diǎn)，選好配強(qiáng)村黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員，特別是選準(zhǔn)支部書記，重點(diǎn)在選拔用人上搞突破

要拓寬用人視野，打破“村官是農(nóng)民”、“農(nóng)民做村官”的思維定勢以及“本村人做本村官”的傳統(tǒng)模式，真正把黨性強(qiáng)、能力強(qiáng)、責(zé)任心強(qiáng)的優(yōu)秀黨員選拔到村級黨組織班子中來。從農(nóng)村專業(yè)戶、個(gè)體私營企業(yè)主、外出務(wù)工經(jīng)商回鄉(xiāng)者中選拔政治素質(zhì)好、愿意為群眾服務(wù)的經(jīng)濟(jì)能人擔(dān)任村主要領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)，不斷改善年齡結(jié)構(gòu)、文化結(jié)構(gòu)和能力結(jié)構(gòu)；對一些沒有合適人選的村，可以從鎮(zhèn)街道機(jī)關(guān)下派干部任黨組織書記，增強(qiáng)整體功能；也可結(jié)合行政村合并，采取鎮(zhèn)街村與村之間干部交流的方式，調(diào)整配強(qiáng)班子，盤活農(nóng)村干部資源，削弱家族勢力對基礎(chǔ)黨組織的影響。

2.進(jìn)一步推進(jìn)基層干部培訓(xùn)制度化、規(guī)范化，強(qiáng)化村黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子的素質(zhì)與能力建設(shè)落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織建設(shè)，重要途徑在培訓(xùn)。培訓(xùn)要規(guī)范，對農(nóng)村干部的培訓(xùn)在時(shí)間與經(jīng)費(fèi)上要保障。培訓(xùn)要?jiǎng)?chuàng)新，內(nèi)容上在加強(qiáng)對農(nóng)村基層組織干部政策理論水平的同時(shí)，更要重視就地致富項(xiàng)目、就地致富技能培訓(xùn)，提高自富與帶領(lǐng)村民共同致富的能力。

3.推進(jìn)農(nóng)村后備干部建設(shè)，確保村黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子后繼有人

一是探索統(tǒng)一招聘、統(tǒng)一使用、統(tǒng)一考核的村干部培養(yǎng)選拔機(jī)制。黨校要定期舉辦農(nóng)村后備干部培訓(xùn)班，加強(qiáng)對農(nóng)村后備干部的教育培訓(xùn)；鎮(zhèn)街要建立村級后備干部人才庫，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理制度，確保每個(gè)村常年保持2～3名后備干部。二是加緊推行“一村一名大學(xué)生”的本土化。對沒有取得學(xué)歷、熱心農(nóng)村工作的有志青年，可采用村鎮(zhèn)上級組織個(gè)人等多方出資的形式，聯(lián)合高等院校，由組織統(tǒng)一培養(yǎng)。三是探索鎮(zhèn)村互動(dòng)的培養(yǎng)機(jī)制，強(qiáng)化培養(yǎng)鍛煉。通過安排后備干部任村委會(huì)主任助理，到上級黨政機(jī)關(guān)“上掛”鍛煉，或艱苦地區(qū)掛職等多種方式，加強(qiáng)培養(yǎng)鍛煉。

4.進(jìn)一步探索農(nóng)村基層組織設(shè)置的新途徑、新方法

創(chuàng)新黨組織的設(shè)置方式，擴(kuò)大基層黨組織的覆蓋面。一是在行業(yè)協(xié)會(huì)中設(shè)置黨組織。依托行業(yè)協(xié)會(huì)設(shè)置黨的組織，以促進(jìn)黨員在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中發(fā)揮帶頭富、帶領(lǐng)富的示范作用。二是把支部建在合作社上。就是在農(nóng)村種植、養(yǎng)殖、經(jīng)紀(jì)人等專業(yè)合作社中建立黨支部，在農(nóng)村專業(yè)合作社黨支部之上建立村黨總支。三是建立聯(lián)合黨支部?？梢允切姓迮c企業(yè)聯(lián)合建立黨組織，由企業(yè)黨員廠長兼任村黨組織書記，在組織上村企實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。也可以兩個(gè)以上的行政村聯(lián)合建立黨支部，逐步打破宗族勢力對黨組織的影響。

5.加強(qiáng)考核，形成剛性的激勵(lì)約束機(jī)制

制定和實(shí)施農(nóng)村干部考核評價(jià)體系，實(shí)行農(nóng)村黨組織書記年度和任期目標(biāo)責(zé)任制，建立踐諾工作臺(tái)賬，使他們的報(bào)酬與工作實(shí)績掛鉤。建立年終評議制度，側(cè)重干事創(chuàng)業(yè)能力、思想境界、工作作風(fēng)的評議，對工作取得成效的村干部由上級黨委給予一定的政治榮譽(yù)；對成效平平甚至失職瀆職或出現(xiàn)重大失誤的村干部,給予適當(dāng)?shù)呐u以至處罰；建立年度、任期和離任審計(jì)制度，加強(qiáng)對村干部的經(jīng)濟(jì)審計(jì)；推行和完善村民議事會(huì)和黨員議事會(huì)制度,加快推進(jìn)決策的民主化進(jìn)程。