XX社區(qū)黨委工作情況匯報(bào)（巡察）

根據(jù)這次巡察工作的要求，XX社區(qū)黨委從以下幾個(gè)方

面匯報(bào)幾年來社區(qū)黨委工作開展情況、存在問題和整改措施：

一、基本情況

（一）自然情況。XX社區(qū)位于XX市區(qū)中部，現(xiàn)有居民XXXX戶，總?cè)丝赬XX人。黨員XXX人，流動黨員XX人。低保XXX人，殘疾人XXX人，60以上老年人XXXX人，獨(dú)居老人XXX人，空巢老人XX人，80歲以上高齡老人XXX人，90歲以上老人XX人。

（二）人員情況。社區(qū)工作人員共xx名（其中再就業(yè)協(xié)理員x名），其中黨員x人，助理社會工作師x名，社會工作師x名。研究生學(xué)歷x人，本科學(xué)歷x人，大專學(xué)歷8人。社區(qū)志愿者xxx人。

（三）工作開展情況。近年來，社區(qū)黨委在街黨工委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，嚴(yán)守“六項(xiàng)紀(jì)律”、深入貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神、不斷糾正“四風(fēng)”問題，自覺遵守中央、省、市、區(qū)委有關(guān)規(guī)定，黨委制度機(jī)制進(jìn)一步建立健全，黨委的核心作用得到進(jìn)一步發(fā)揮，一是以黨建為引領(lǐng)，團(tuán)結(jié)黨外干部和群眾，結(jié)合意識形態(tài)工作，開展“兩學(xué)一做”、“三會一課”、“不忘初心、牢記使命”活動，落實(shí)“三個(gè)到位”。以黨的十九大精神和習(xí)近平總書記重要思想為指針，通過落實(shí)“三個(gè)到位”實(shí)現(xiàn)了“有人辦事、有場所辦事、有錢辦事、有章理事”的工作目標(biāo)。使社區(qū)干部隊(duì)伍的整體素質(zhì)明顯提高，黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力大大增強(qiáng)。1、組織領(lǐng)導(dǎo)到位。成立了社區(qū)黨建工作協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組，實(shí)行了社區(qū)黨委書記為第一責(zé)任人，分管副書記為直接責(zé)任人。形成了社區(qū)與駐地單位齊抓共建的良好工作局面。2、宣傳發(fā)動到位。社區(qū)黨組織通過召開會議、出板報(bào)、博客等形式大力宣傳加強(qiáng)社區(qū)黨建工作的重要意義和重點(diǎn)任務(wù)。3、運(yùn)行機(jī)制到位。建立健全了社區(qū)黨建工作聯(lián)系會議制度、協(xié)調(diào)制，班子成員黨建工作聯(lián)系點(diǎn)制度和定期督查通報(bào)制度。二是打造特色品牌項(xiàng)目四個(gè)發(fā)揮工作法。 1、發(fā)揮社區(qū)團(tuán)體作用。2、發(fā)揮兩新組織的作用開展活動。3、發(fā)揮黨組織監(jiān)督作用。4、發(fā)揮網(wǎng)格化管理作用。三是以春之夢藝術(shù)團(tuán)、愛心車隊(duì)、京劇協(xié)會、廣場舞隊(duì)幾支志愿者隊(duì)伍為載體開展各類志愿活動，宣傳黨的方針政策，豐富居民業(yè)余文化生活。幾年來開展了愛心車隊(duì)免費(fèi)接送中高考考生和家長活動；孝老行動與雷鋒精神同行活動；“送關(guān)愛、送關(guān)懷”慰問活動等。通過社區(qū)志愿隊(duì)伍積極努力開展各項(xiàng)活動，不僅讓廣大居民感受到了黨的溫暖，還增強(qiáng)了居民對黨的認(rèn)同感、歸屬感，幸福感、獲得感。幾年來，社區(qū)及個(gè)人先后獲得了市、區(qū)兩級的榮譽(yù)18個(gè)。

二、存在的問題和不足

(一)黨的領(lǐng)導(dǎo)方面。

1、黨組織的地位和作用“弱化”，缺乏凝聚力。一社區(qū)黨委與共建單位溝通不夠，共建合力不強(qiáng)。社區(qū)資源有限，沒有充分利用轄區(qū)單位提供的資源，離“資源共享、共駐共建”的要求還有很大差距。例：社區(qū)活動室面積過小，很多活動無法完成，區(qū)教師進(jìn)修?？梢蕴峁┐笮蜁h室，一小可以提供活動場所，但對于這些資源社區(qū)利用程度不夠。二是黨委在增加凝聚力問題上缺乏魄力。在職黨員參與社區(qū)活動積極性不高，導(dǎo)致社區(qū)黨組織凝聚力不強(qiáng)。黨委對在職黨員的教育與管理不足。例：每年在職黨員都要到社區(qū)報(bào)道，參與社區(qū)活動，但部分在職黨員有消極情緒，參與熱情不高。社區(qū)黨委未與在職黨員的單位及時(shí)溝通，采取有效措施，導(dǎo)致在職黨員發(fā)揮作用不明顯。

2、黨員教育管理只限于表面，黨員去向掌握不精準(zhǔn)。一是社區(qū)黨委對新轉(zhuǎn)入黨員的日常管理過于表面。例：退休、下崗、失業(yè)人員的組織關(guān)系轉(zhuǎn)到社區(qū)后，個(gè)人角色的轉(zhuǎn)換使這些黨員參加組織生活的積極性不高。有的離退休黨員因年齡大、身體差、黨員流動性大等原因增加了社區(qū)黨員管理教育的難度，社區(qū)沒有及時(shí)組織黨員學(xué)習(xí)談心。例：社區(qū)444名黨員，大部分都是退休老黨員，在冬天就成了“候鳥老人”，去了南方，手機(jī)關(guān)機(jī)或者換號，經(jīng)常有短暫失聯(lián)現(xiàn)象，社區(qū)黨委沒有及時(shí)掌握黨員去向。二是對非公企業(yè)和“兩新組織”的指導(dǎo)與管理不到位。例：愛心車隊(duì)黨支部全部由出租車司機(jī)組成，因工作性質(zhì)原因，不能經(jīng)常性參加“三會一課”，學(xué)習(xí)筆記也無法按時(shí)完成。社區(qū)黨委考慮到其工作的特殊性，放松了對愛心車隊(duì)黨支部的要求，其黨支部有軟弱渙散問題，2019年對其進(jìn)行了整改。

3、對社區(qū)工作人員缺乏引導(dǎo)和監(jiān)督。社區(qū)工作量大，人員少，任務(wù)繁重，一些職能部門的任務(wù)都延伸到社區(qū)，時(shí)常處于疲于應(yīng)付狀態(tài)。社區(qū)人員工作過程中，容易浮躁，有畏難情緒，偶爾抱怨，黨委在領(lǐng)導(dǎo)工作過程中，缺乏引導(dǎo)和監(jiān)督，導(dǎo)致社區(qū)工作人員容易出現(xiàn)負(fù)面情緒。例：在疫情期間工作量驟增，各口的檢查也正常開展，有些工作者有抱怨情緒，雖然及時(shí)制止，但仍然沒有解決實(shí)際問題。

4、黨組織生活制度落實(shí)不夠全面。黨委存在重工作、輕學(xué)習(xí)的現(xiàn)象，學(xué)習(xí)流于形式。對組織生活制度抓得不實(shí)，流于形式。在抓黨員思想教育中，不注重對黨員的集中學(xué)習(xí)，思想觀念陳舊落后，宗旨意識有所淡化。例：在主題教育過程中幾次的集中學(xué)習(xí)，雖然黨員都參與其中，但很多黨員沒有理解主題教育的意義，理論掌握只限于表面。

（二）黨的建設(shè)方面

1、社區(qū)黨員責(zé)任意識不強(qiáng)，工作方法因循守舊。郵政社區(qū)嚴(yán)格按照工作部署認(rèn)真組織落實(shí)各項(xiàng)工作任務(wù)。但整體上看社區(qū)工作者積極性不夠，責(zé)任意識不強(qiáng)。例：在黨員活動中，活動負(fù)責(zé)人沒有嚴(yán)格按照上報(bào)圖片要求使用相機(jī)，經(jīng)常用手機(jī)留存圖片，導(dǎo)致有時(shí)圖片不合格。偶有上報(bào)活動信息不及時(shí)的現(xiàn)象，影響活動上報(bào)的時(shí)效性。面對新問題和新任務(wù)面前更多的是老思路、老辦法，與實(shí)際工作不相符，對事物的發(fā)展認(rèn)識不深。例：社區(qū)為轄區(qū)藝術(shù)團(tuán)申請音響設(shè)施的過程中，對藝術(shù)團(tuán)實(shí)際使用的音樂器材不夠了解，導(dǎo)致下發(fā)的設(shè)備不配套。

2、社區(qū)職能不清晰，服務(wù)功能弱化。由于社區(qū)工作量大，社區(qū)工作者沒有實(shí)時(shí)了解和掌握群眾的思想動態(tài)，在有居民需要社區(qū)出面協(xié)調(diào)時(shí)，社區(qū)無法幫助居民解決問題，導(dǎo)致服務(wù)功能弱化。一是社區(qū)解決不了的問題只能擱置，協(xié)調(diào)溝通能力有待提升。目前社區(qū)承擔(dān)的各類工作任務(wù)有7大類125個(gè)小項(xiàng)，一些職能部門（如：供熱、自來水、下水）協(xié)調(diào)起來非常困難。例：二建小樓居民反映，房頂漏水，此樓無房證，沒有大修維修基金，大部分住戶為低收入人群，無力承擔(dān)維修費(fèi)用，社區(qū)多次協(xié)調(diào)未果，無法繼續(xù)協(xié)調(diào)，只能擱置，居民對社區(qū)認(rèn)可度不高，給居民造成了困擾。二是社區(qū)對轄區(qū)內(nèi)的精神病患者缺乏有效的監(jiān)管手段。例：低保戶xxx，犯病就到社區(qū)鬧，家里管不了，社區(qū)建議送到專業(yè)醫(yī)療機(jī)構(gòu)治療，病人不配合。其它的精神病患者社區(qū)也缺乏有效的管理辦法，無法按正常人的標(biāo)準(zhǔn)來要求他們，這部分人有一定的安全隱患。三是疫情期間網(wǎng)格臺賬更新不及時(shí)，給外來返回人員的核實(shí)工作帶來一定難度。例：居民xxx，在疫情期間租住了稅務(wù)樓的房子，但房主沒有通知社區(qū)，社區(qū)疫情期間入戶較少，不了解情況，上級推送信息時(shí)誤認(rèn)為非本轄區(qū)居民，后經(jīng)多方核實(shí)才確認(rèn)了住址。四是信訪人員按照戶籍地管理，不在本社區(qū)居住的很難處理。例：信訪人員范某，戶籍在郵政社區(qū)，人多年不在此居住，管理起來非常不方便。社區(qū)無法掌握其動向，導(dǎo)致此人兩會期間兩次進(jìn)京上訪又被勸回。

3、安于現(xiàn)狀、銳意進(jìn)取的工作意識不強(qiáng)。一是工作中開拓創(chuàng)新少，墨守成規(guī)多，缺少創(chuàng)造性地推進(jìn)發(fā)展的工作舉措。例：有居民提出陽臺要掉落，報(bào)給房產(chǎn)后，房產(chǎn)讓給找執(zhí)法局，執(zhí)法局也不管。一些工作者認(rèn)為這不是職責(zé)范圍內(nèi)的工作，不愿意耗費(fèi)時(shí)間和精力去幫助居民解決問題，沒有切實(shí)根據(jù)情況靈活地開展工作。二是各部門要求開具的介紹信種類繁多，社區(qū)無法證明，引發(fā)居民不滿。例如：公證處要的財(cái)產(chǎn)繼承證明、工商局要的辦理工商執(zhí)照的證明等。無法出具，居民就辦不了事，認(rèn)為社區(qū)為難他們，總有過激的行為和言語發(fā)生，社區(qū)工作者有時(shí)不能耐心為居民解釋。

4、黨委缺乏對社區(qū)人員的心理疏導(dǎo)。社區(qū)抗疫的常態(tài)化和各口工作繁多，給工作者造成極大的心里壓力，從2020年1月抗疫到至今，社區(qū)工作人員工作時(shí)間長，沒有節(jié)假日和補(bǔ)助，每天都在排查、報(bào)表、接待隔離人員、和各卡口溝通等等繁雜的工作，目前各口大量的常規(guī)工作也開始驟然增多，讓社區(qū)工作人員壓力倍增，情緒不穩(wěn)，黨委缺乏對社區(qū)工作者人員的心理疏導(dǎo)，沒有及時(shí)將社區(qū)工作人員的負(fù)面情緒轉(zhuǎn)化成正面情緒。

（三）全面從嚴(yán)治黨方面

1、從嚴(yán)治黨不夠全面。全面從嚴(yán)治黨是實(shí)現(xiàn)黨的歷史使命的必然要求，社區(qū)黨委對社區(qū)黨員的思想教育和日常管理不夠全面。例：社區(qū)黨員xxx，2017年2月19日因吸毒被公安機(jī)關(guān)發(fā)現(xiàn)并行政拘留五日。根據(jù)《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》第三十四條第二款規(guī)定，郵政社區(qū)第二黨支部黨員大會通過了給予xxx同志留黨察看一年的處分。2、工作作風(fēng)不夠嚴(yán)謹(jǐn)。（1）服務(wù)態(tài)度不到位。黨員模范帶頭作用發(fā)揮不夠，社區(qū)作為基層服務(wù)組織，工作瑣碎，任務(wù)繁重，以至于個(gè)別黨員黨性修養(yǎng)不高，言談舉止不注意個(gè)人形象，說話辦事方式比較隨意。例：居民來辦事時(shí)，社區(qū)工作者有時(shí)忘記使用“你好”、“再見”等文明用語。（2）發(fā)展黨員方式過于被動，沒有及時(shí)發(fā)現(xiàn)優(yōu)秀的后備力量。發(fā)展黨員本著自愿的原則，由本人遞交入黨申請書之后，黨組織再進(jìn)一步進(jìn)行考察，主動發(fā)現(xiàn)和發(fā)展先進(jìn)分子進(jìn)入到黨組織周圍的能力不足。例：愛心車隊(duì)xxx，疫情期間主動要求承擔(dān)運(yùn)送病患和疑似病例的任務(wù)，是一名非常優(yōu)秀的志愿者，社區(qū)黨委通過疫情才深入了解到xxx同志的優(yōu)秀品質(zhì)，將其吸收入黨組織中來。3、黨員先鋒意識“淡化”。一些黨員不注重發(fā)揮先鋒模范作用，放松了對自己的要求。有的黨員日常工作中把自己等同于普通群眾，只顧局部利益，缺乏全局觀念；少數(shù)黨員只繳納黨費(fèi)不參加組織生活;有的黨費(fèi)也要催繳，還有的甚至連黨費(fèi)也不愿意按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)繳納。例：郵政社區(qū)現(xiàn)有黨員444人，其中七成是退休黨員，由于年齡較大，行動不便，難以參加社區(qū)活動，無法按時(shí)交納黨費(fèi)，收繳工作難。

三、下一步工作打算

（一）加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)力，強(qiáng)化黨委的主體作用。1、進(jìn)一步抓好組織建設(shè)工作。認(rèn)真落實(shí)“三會一課”制度，加強(qiáng)黨員隊(duì)伍管理，開展交心談心活動，從思想上、理論上端正黨員干部的工作態(tài)度問題。加強(qiáng)與在職黨員和共建單位的聯(lián)系和溝通，發(fā)揮在職黨員的能動性，為居民提供更加優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。2、通過現(xiàn)代化手段，及時(shí)掌握黨員的流動情況。通過添加微信、建立黨員微信群、登記黨員直系親屬電話號碼的方式，保持與黨員的密切聯(lián)系。3、加強(qiáng)對非公企業(yè)和“兩新”組織的黨建指導(dǎo)。通過組織其學(xué)習(xí)、活動，提高黨員政治覺悟，深化大局意識，以黨建為引領(lǐng)，團(tuán)結(jié)干部和群眾。深化抓好黨員教育和培訓(xùn)管理與跟蹤監(jiān)督并舉，探索加強(qiáng)對新黨員管理教育長效機(jī)制，不斷增強(qiáng)支部、黨員隊(duì)伍純潔性和先進(jìn)性，推進(jìn)黨建機(jī)制和方法創(chuàng)新。4、加強(qiáng)黨員教育管理，提高黨員綜合素質(zhì)。在提高黨員的綜合素質(zhì)上下功夫。根據(jù)不同行業(yè)，崗位，特征和黨小組區(qū)域做好教育管理規(guī)劃，落實(shí)相應(yīng)的教育內(nèi)容和培訓(xùn)措施，增強(qiáng)黨員政治覺悟，提高黨性修養(yǎng)，提高綜合素質(zhì)不斷進(jìn)步。

（二）加強(qiáng)社區(qū)黨建，強(qiáng)化宗旨意識，真正做到解放思想、實(shí)事求是。1、重視意識形態(tài)工作，加強(qiáng)思想引領(lǐng)，做好常態(tài)化疫情防控工作。開展經(jīng)常性談話，疏導(dǎo)社區(qū)工作者的壓力和消極情緒。2、切實(shí)解決群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題。能解決的立即解決，暫時(shí)解決不了的做好解釋工作并形成備案，做到件件有著落。3、加強(qiáng)黨性修養(yǎng)，樹立模范形象，找差距、重落實(shí)。進(jìn)一步改進(jìn)工作作風(fēng)，強(qiáng)化社區(qū)的服務(wù)宗旨和服務(wù)意識。通過學(xué)習(xí)優(yōu)秀黨員的先進(jìn)事跡和先進(jìn)典型，對照自己的工作現(xiàn)狀找差距、找落實(shí)。4、加強(qiáng)黨員隊(duì)伍建設(shè)，進(jìn)一步夯實(shí)發(fā)展黨員的群眾基礎(chǔ)。高度重視入黨積極分子隊(duì)伍建設(shè)，通過調(diào)查研究和深入了解拓寬視野范疇，強(qiáng)化教育培養(yǎng)和考察跟蹤管理，努力把先進(jìn)分子吸收到黨組織周圍，不斷擴(kuò)大黨的階級基礎(chǔ)和群眾基礎(chǔ)。

（三）全面從嚴(yán)治黨，發(fā)揮黨組織以及社會組織監(jiān)督作用，隨時(shí)改進(jìn)工作中的不足和問題。1、加強(qiáng)黨員思想教育，提高“四個(gè)意識”，加強(qiáng)與群眾的聯(lián)系，用行動貫徹全面從嚴(yán)治黨的決心。密切聯(lián)系黨員群眾，掌握黨員的思想動態(tài)，結(jié)合社區(qū)實(shí)際，動員網(wǎng)格長、樓棟長、單元長等，發(fā)現(xiàn)轄區(qū)內(nèi)的問題隨時(shí)上報(bào)黨委，對于思想上有波動的黨員，及時(shí)找到問題所在，幫助其回歸正軌。接受居民對社區(qū)工作和社區(qū)黨員、轄區(qū)黨員的監(jiān)督，通過廣泛監(jiān)督，把監(jiān)督滲透到社區(qū)工作的方方面面，保證黨員隊(duì)伍的純潔性和先進(jìn)性。通過添加退休黨員微信或者其兒女微信的方式，為行動不便的黨員提供更加人性化的服務(wù)。行動不便的黨員本人或者兒女沒有微信，由支部書記上門代收黨費(fèi)。開展活動時(shí)，因身體原因不便參加的黨員可以利用遠(yuǎn)程視頻參與互動等等。

（四）建議。1、成立專門的聯(lián)動小組，由各單位的負(fù)責(zé)人或委派人組成。建議成立專業(yè)維修隊(duì)，負(fù)責(zé)對無物業(yè)樓房損壞“三水”的檢查、組織、維修，切實(shí)解決困擾社區(qū)多年的難題。2、信訪工作交由專門的部門來進(jìn)行管理，特別是值守。按照信訪人員的居住地進(jìn)行管理，并協(xié)調(diào)有關(guān)部門予以溝通解決，便于掌握居民動態(tài)和實(shí)際情況。3、安排專業(yè)的心理醫(yī)生為社區(qū)人員疏導(dǎo)情緒。對社區(qū)人員心理進(jìn)行輔導(dǎo)，減少各口工作量，為基層減負(fù)。

xx街xx社區(qū)黨委

2020年x月x日