2021年黨建工作實施方案

2021年以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，適應(yīng)和把握從嚴治黨新常態(tài)，緊跟州委、縣委工作部署，始終將從嚴治黨要求貫穿黨建工作始終，以“走在前、作表率”為目標，以增強黨支部組織力和政治功能為重點，以激發(fā)黨員積極性、主動性、創(chuàng)造性為著力點，以開展“大學(xué)習(xí)、大調(diào)研、大改進”和“不忘初心、牢記使命”主題教育為契機，緊緊圍繞“服務(wù)大局、建設(shè)隊伍”，切實發(fā)揮黨組織協(xié)助、監(jiān)督作用，嚴格黨組織、黨員干部、黨內(nèi)生活的管理和監(jiān)督，堅持突出強化思想政治、基層組織、黨員干部作風(fēng)、黨內(nèi)監(jiān)督、精神文明建設(shè)和文化建設(shè)、干部隊伍建設(shè)，推動黨的建設(shè)朝著從嚴治黨目標走前頭、作表率，以工作效果檢驗黨建成效，推動黨建全面進步全面過硬，為建設(shè)美麗和諧雷波發(fā)展提供堅強保證。

一、深化思想教育，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，抓實抓牢政治建設(shè)、思想建設(shè)。

1、始終把政治建設(shè)擺在首位。堅持以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，加強政治紀律教育，引導(dǎo)全體黨員進一步提高政治站位和政治能力，堅決執(zhí)行黨的政治路線，嚴格遵守政治紀律和政治規(guī)矩，在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同黨中央保持高度一致。堅持用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦，做到學(xué)思踐悟、融會貫通、知行合一，進一步堅定“四個自信”，強化“四個意識”。

2、深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想。繼續(xù)學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神，深入推進“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，精心組織開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，圍繞習(xí)近平總書記系列重要講話，學(xué)習(xí)《準則》《條例》等重要內(nèi)容，制定學(xué)習(xí)方案、明確學(xué)習(xí)計劃，采取中心組學(xué)習(xí)、集中培訓(xùn)、專題講座、支部學(xué)習(xí)會、專題黨課、征文、知識競賽等形式，推進教育培訓(xùn)。

3、加強思想意識形態(tài)工作。切實把黨的政治紀律和政治規(guī)矩擺在首要位置，弘揚社會主義核心價值觀，堅決自覺地、主動經(jīng)常地、全面具體地向黨中央看齊，堅決維護中央權(quán)威，保證中央政令暢通。黨組每年至少4次專題研究意識形態(tài)工作，進行綜合分析研判，每半年向上級匯報1次意識形態(tài)工作，及時報告重大情況和突發(fā)事件，引導(dǎo)黨員干部堅定理想信念，站穩(wěn)政治立場。

4、繼續(xù)堅持黨組中心組學(xué)習(xí)和支部學(xué)習(xí)制度，扎實推進學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)。嚴格落實中心組每月1-2次、周五固定學(xué)習(xí)日，持續(xù)開展毛澤東思想以及中國特色社會主義理論體系的學(xué)習(xí)教育，及時組織學(xué)習(xí)中央、省、州、縣委重要會議和重要講話精神，鼓勵黨員干部參加各類業(yè)務(wù)培訓(xùn)和上級黨組織學(xué)習(xí)培訓(xùn)。

5、切實做好思想政治工作，抓實談心談話。開展革命傳統(tǒng)和中華傳統(tǒng)美德教育，著力加強黨員干部思想道德建設(shè)。制定《關(guān)于進一步建立健全黨內(nèi)關(guān)懷機制的意見》，加強人文關(guān)懷，及時掌握黨員干部的思想動態(tài)和利益訴求。落實談話制度，黨組書記與黨組成員、下屬單位主要負責(zé)人每年談心不少于3次，黨組成員與分管、聯(lián)系單位的正、副職負責(zé)人每年談心不少于4次，支部書記與黨員、職工每年談心不少于5次，可與黨內(nèi)民主生活會、組織生活會以及廉政約談等談心結(jié)合起來進行。談心事項要在支部手冊或廉政談話等記錄本上同步做好記錄。

二、抓實基層組織和黨員隊伍建設(shè)，進一步激發(fā)黨組織生機和活力。

1、加強支部標準化建設(shè)。加強基層黨支部建設(shè)，積極探索實踐富有自身特色的黨員教育管理辦法，增強支部工作活力。把標準化理念引入黨的建設(shè)，圍繞提升組織力、強化政治功能，制定下發(fā)《關(guān)于加強黨支部標準化建設(shè)的意見》，提出組織建設(shè)、組織生活、品牌建設(shè)、黨內(nèi)關(guān)懷等方面的標準，明確“雙向述職評議”辦法及考核結(jié)果運用，以標準化促局支部建設(shè)過硬，切實發(fā)揮好戰(zhàn)斗堡壘作用。

2、嚴格黨內(nèi)組織生活。按照《關(guān)于州直機關(guān)嚴格執(zhí)行黨的組織生活制度的意見》要求，嚴格執(zhí)行制度規(guī)定，認真落實“三會一課”、民主生活會、組織生活會、談心談話、民主評議黨員等制度，嚴格按照黨章過組織生活。要高標準、嚴要求開好民主生活會和組織生活會，促進批評和自我批評深入開展。建立黨內(nèi)組織生活情況定期檢查、通報制度，嚴格落實黨員領(lǐng)導(dǎo)干部參加“雙重組織生活”并向上級黨組織報告情況的制度。

3、強化黨員的教育、管理和監(jiān)督。認真總結(jié)近年來加強黨員教育管理監(jiān)督的經(jīng)驗，圍繞充分發(fā)揮黨員先鋒模范作用，制定《關(guān)于加強新時代機關(guān)黨員隊伍建設(shè)的意見》。加強黨性黨紀黨規(guī)教育。堅持正面教育，用科學(xué)理論武裝頭腦；堅持學(xué)用結(jié)合，知行合一；堅持問題導(dǎo)向，注重實效；堅持領(lǐng)導(dǎo)帶頭，以上率下；堅持從實際出發(fā)，分類指導(dǎo)。把學(xué)習(xí)教育內(nèi)容納入干部培訓(xùn)、黨員輪訓(xùn)、積極分子培養(yǎng)的必備課程，列入組織生活會、民主生活會的必學(xué)內(nèi)容，作為領(lǐng)導(dǎo)干部和黨員干部的必修課。通過“大講堂”、主題黨日活動、重溫入黨誓詞、過政治生日等形式，對黨員干部進行黨的宗旨和理想信念教育、政治紀律和政治規(guī)矩教育、黨史和革命傳統(tǒng)教育，教育引導(dǎo)黨員干部堅定理想信念，始終保持思想上的先進性和純潔性。

4、提高黨建信息化水平。積極推行“互聯(lián)網(wǎng)+黨建”，發(fā)揮好互聯(lián)網(wǎng)黨建在線綜合信息管理平臺的作用，用好黨支部微信群，建設(shè)“網(wǎng)上支部”，搭建機關(guān)黨建工作新陣地，不斷提升黨建工作的信息化、科學(xué)化水平。

三、強化主體責(zé)任落實，抓作風(fēng)建設(shè)馳而不息。

1、嚴格落實責(zé)任，著力構(gòu)建責(zé)任體系。強化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，層層傳導(dǎo)壓力，深化“定責(zé)、履責(zé)、考責(zé)、問責(zé)”四位一體的責(zé)任體系建設(shè)，明確班子成員黨風(fēng)廉政建設(shè)工作目標責(zé)任，分解工作任務(wù)，列出具體工作項目，明確牽頭領(lǐng)導(dǎo)，落實責(zé)任股室和責(zé)任人，做到反腐倡廉與具體業(yè)務(wù)相互融合、相互協(xié)調(diào)、相互促進。強化從嚴治黨主體責(zé)任，認真研究解決黨建存在的突出問題。進一步規(guī)范黨組織設(shè)置、黨員發(fā)展教育管理、黨內(nèi)“三會一課”、黨內(nèi)民主建設(shè)等基礎(chǔ)性工作。

2、深入開展反腐倡廉教育。堅持把反腐倡廉教育作為黨風(fēng)廉政建設(shè)的基礎(chǔ)性工作，創(chuàng)新載體、豐富內(nèi)容，利用固定學(xué)習(xí)日集中學(xué)習(xí)州委、州紀委、縣紀委關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)的相關(guān)文件和典型案例，年內(nèi)組織黨員干部赴廉政警示基地開展現(xiàn)場教學(xué)，持之以恒開展反腐倡廉學(xué)習(xí)教育活動。加強對科級干部、關(guān)鍵崗位以及新提任、新錄用黨員干部理想信念、黨規(guī)黨紀、從政道德、崗位廉政等方面的教育，規(guī)范從政行為，促進廉潔自律。

3、持久貫徹落實中央八項規(guī)定精神，鍥而不舍糾正“四風(fēng)”。認真貫徹落實中央八項規(guī)定精神實施細則，緊盯“四風(fēng)”新形式、新動向，持之以恒糾“四風(fēng)”、轉(zhuǎn)作風(fēng)，抓住關(guān)鍵時間節(jié)點，抓牢具體問題，尤其是形式主義、官僚主義，嚴防“四風(fēng)”反彈回潮。

4、突出抓好紀律作風(fēng)集中整頓，認真抓好問題整改。務(wù)實整改民主生活會、組織生活會查擺出來的問題。整改內(nèi)容和完成情況在一定范圍公示，接受黨員群眾監(jiān)督。要認真分析基層查找出來的問題，結(jié)合措施整改，積極從面上看問題，完善相關(guān)制度。

5、強化監(jiān)督執(zhí)紀問責(zé)。落實完善廉政談話制度，把紀律挺在前面，讓“紅臉出汗”成為常態(tài)。加強對黨員干部的日常管理監(jiān)督，加大約談、函詢、誡勉談話力度。積極開展紀律作風(fēng)情況察訪，定期組織對各股室的作風(fēng)效能、工作紀律、窗口服務(wù)等進行明察暗訪，堅決杜絕有令不行、有禁不止，確保各項紀律嚴格執(zhí)行到位。

6、完善黨建“述職評議”制度。支部書記既要向所黨委（黨組）述職，還要向所在支部的黨員述職，同時要組織黨員、群眾代表對述職人的履職情況進行評議。述職的重點放在個人“履職盡責(zé)、問題和不足、下一步努力方向”三個方面。細化黨建工作績效考核指標，強化督導(dǎo)落實。按照述職述黨建、評議評黨建、考核考黨建、任用干部看黨建的要求，開展黨組織書記抓黨建工作專項述職評議考核。領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部年度述職時必須包括抓黨建和落實黨內(nèi)政治生活制度的情況。

四、充分發(fā)揮群團組織職能作用，進一步做好精神文明建設(shè)。

大力推進精神文明建設(shè)。繼續(xù)深入開展“文明出行”志愿引導(dǎo)活動；三月份組織全體黨員開展學(xué)雷鋒志愿服務(wù)活動；在春節(jié)、元宵、清明、端午、重陽等傳統(tǒng)節(jié)日，利用經(jīng)典誦讀、座談、送溫暖等形式，打造“我們的節(jié)日”亮點；“七一”前夕，組織全體黨員開展黨性教育活動，舉辦“不忘初心、牢記使命”帶頭踐行社會主義核心價值觀演講比賽；堅持重在創(chuàng)建，不斷提升文明單位創(chuàng)建水平。認真履行創(chuàng)城網(wǎng)格化管理職責(zé)，努力幫助社區(qū)提升文明創(chuàng)建水平，確保所負責(zé)網(wǎng)格工作始終走在前列。

五、健全完善考核機制，進一步推進黨建工作責(zé)任制落實。

1、健全責(zé)任體系。細化實化黨組的主體責(zé)任、黨支部的具體推進責(zé)任和直接落實責(zé)任，分別列出責(zé)任清單和任務(wù)清單，逐級報備，層層傳導(dǎo)壓力，逐級落實責(zé)任。

2、強化結(jié)果運用?？己私Y(jié)果納入綜合發(fā)展考核體系，作為各股室及個人考核的重要內(nèi)容，作為提拔重用干部、評先樹優(yōu)的重要依據(jù)。

六、切實加強黨務(wù)干部隊伍建設(shè)，進一步推動機關(guān)黨建工作創(chuàng)新發(fā)展

1、切實加強黨務(wù)干部隊伍建設(shè)。把黨務(wù)干部隊伍建設(shè)放在更加突出位置，著力在“選、訓(xùn)、激”上下功夫。堅持標準條件，配齊配強專兼職黨務(wù)干部，真正把熱愛黨務(wù)工作,有較強事業(yè)心、責(zé)任感、懂黨建的同志選拔到黨務(wù)干部隊伍中來。加大黨務(wù)干部培訓(xùn)力度，積極參加縣直工委示范支部培訓(xùn)班。進一步整合黨建資源，形成黨建工作合力，不斷強化黨務(wù)干部責(zé)任意識，激發(fā)工作熱情。

2、推進黨建工作創(chuàng)新。充分結(jié)合“大學(xué)習(xí)、大調(diào)研、大改進”，圍繞落實全面從嚴治黨要求、推動黨建工作與業(yè)務(wù)工作深度融合、激發(fā)黨員先進意識等新形勢下黨建工作的熱點、難點問題，組織開展專題調(diào)研，形成調(diào)研報告，努力取得高質(zhì)量的研究成果，為推動黨建工作創(chuàng)新發(fā)展提供理論支持。

3、切實加強黨支部自身建設(shè)。堅持“三會一課”制度，每月至少召開1次支委會，研究部署工作，強化支部班子整體功能。加強黨支部規(guī)范化建設(shè)，定期開展理論和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，嚴格落實黨內(nèi)組織生活、固定學(xué)習(xí)日等制度，抓好黨員奉獻積分管理，激發(fā)全體黨員干部工作熱情，不斷提高工作的規(guī)范化、科學(xué)化水平。