耀州區(qū)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援演練方案

主辦單位：耀州區(qū)安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室

耀州區(qū)應(yīng)急管理局

承辦單位：耀州區(qū)安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮中心

????????? 冀東水泥銅川有限公司

協(xié)辦單位: 公安耀州分局 ?耀州區(qū)衛(wèi)建局? 耀州區(qū)環(huán)保局 ??

?耀州區(qū)氣象局? 耀州區(qū)消防救援大隊(duì)

????? 時(shí)??? 間：2019年6月

耀州區(qū)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援演練方案

按照市安委辦《關(guān)于印發(fā)銅川市耀州區(qū)2019年“安全生產(chǎn)月”和“安全生產(chǎn)萬(wàn)里行”活動(dòng)方案》（銅安委辦發(fā)〔2019〕34號(hào)）和區(qū)安委辦《關(guān)于印發(fā)銅川市耀州區(qū)2019年“安全生產(chǎn)月”和“安全生產(chǎn)萬(wàn)里行”活動(dòng)方案的通知》（銅耀安辦發(fā)〔2019〕32號(hào)）精神，為認(rèn)真貫徹落實(shí)“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)方針，全面檢驗(yàn)我區(qū)工貿(mào)行業(yè)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援的應(yīng)急響應(yīng)功能和應(yīng)急組織運(yùn)行能力，樹立科學(xué)應(yīng)急救援理念，掌握基本應(yīng)急救援方法，提升我區(qū)面對(duì)生產(chǎn)安全事故發(fā)生時(shí)正確決策和處置能力，最大限度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，把事故危害降到最低點(diǎn)，特制定本方案。

一、演練目的

1、檢驗(yàn)《銅川市耀州區(qū)生產(chǎn)安全事故綜合應(yīng)急預(yù)案》的響應(yīng)功能，評(píng)估各職能部門應(yīng)急準(zhǔn)備狀態(tài)，組織應(yīng)急運(yùn)行能力及其存在的缺陷和不足，進(jìn)一步修訂完善應(yīng)急預(yù)案；

2、評(píng)估各職能部門對(duì)工貿(mào)行業(yè)突發(fā)事故的應(yīng)急救援能力和協(xié)同作戰(zhàn)能力，明確相關(guān)單位和人員的應(yīng)急職責(zé)，進(jìn)一步促進(jìn)部門單位間的協(xié)調(diào)；

3、檢驗(yàn)應(yīng)急參演人員對(duì)區(qū)級(jí)生產(chǎn)安全事故綜合應(yīng)急預(yù)案執(zhí)行程序的了解程度和實(shí)際操作技能，提高應(yīng)急救援人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和能力。

二、組織實(shí)施及觀摩單位

1、區(qū)應(yīng)急管理局、公安耀州分局、衛(wèi)健局、環(huán)保局、氣象局、消防救援大隊(duì)、冀東水泥銅川有限公司參與實(shí)施演練。

2、邀請(qǐng)市應(yīng)急管理局、區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)出席演練活動(dòng)；區(qū)經(jīng)貿(mào)局、各鎮(zhèn)辦、園區(qū)和全區(qū)?；分攸c(diǎn)企業(yè)和重點(diǎn)工貿(mào)企業(yè)參加演練觀摩，邀請(qǐng)區(qū)級(jí)新聞媒體進(jìn)行報(bào)道。

三、方案策劃

1、演練時(shí)間：2019年6月26日上午10時(shí)30分。

2、演練地點(diǎn)：冀東水泥銅川有限公司生產(chǎn)運(yùn)行二部。

3、事故假設(shè)：2018年6月26日10點(diǎn)30分，冀東水泥銅川有限公司生產(chǎn)運(yùn)行二部巡檢員雷某、白某和李某正在進(jìn)行氨水貯罐日常檢查（其中兩人進(jìn)入氨區(qū)現(xiàn)場(chǎng)巡檢，一人在外監(jiān)護(hù)），氨區(qū)氨水儲(chǔ)罐出口管因腐蝕爆裂引起氨水泄漏。2名巡檢員被困氨區(qū)，被困位置不明，情況危急。

四、組織領(lǐng)導(dǎo)

演練設(shè)立演練總指揮部，下設(shè)現(xiàn)場(chǎng)救援指揮部，分綜合協(xié)調(diào)組、警戒疏散組、現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)組、醫(yī)療救護(hù)組、技術(shù)保障組、環(huán)境監(jiān)測(cè)組共6個(gè)小組。

總指揮部

總 指 揮：高? 崗 區(qū)委常委、區(qū)政府常務(wù)副區(qū)長(zhǎng)、區(qū)安委會(huì)副主任

副總指揮：閆冠軍 區(qū)安委會(huì)副主任、區(qū)安委辦主任、區(qū)應(yīng)急管理局局局長(zhǎng)

趙俊輝 冀東水泥銅川有限公司經(jīng)理

成??? 員：區(qū)應(yīng)急管理局、公安耀州分局、衛(wèi)健局、環(huán)保局、氣象局、消防救援大隊(duì)等單位有關(guān)人員。

現(xiàn)場(chǎng)救援指揮部：現(xiàn)場(chǎng)救援指揮長(zhǎng)閆冠軍

（1）綜合協(xié)調(diào)組

組? 長(zhǎng)：何? 煒 區(qū)應(yīng)急管理局副局長(zhǎng)。

組? 員：區(qū)應(yīng)急管理局干部2名。

負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各小組的搶險(xiǎn)救援工作，收集和上報(bào)現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)救援信息，傳達(dá)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于搶險(xiǎn)救援指令。

（2）警戒疏散組

組? 長(zhǎng)：任江波 ?公安耀州分局治安大隊(duì)副隊(duì)長(zhǎng)。

組? 員：民警8人（其中交警2人），提供警車2輛。

負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)警戒及道路交通管制；保證救援車輛暢通；疏散事故區(qū)內(nèi)無(wú)關(guān)人員。

（3）現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)組

組? 長(zhǎng)：杜戰(zhàn)兵 區(qū)消防救援大隊(duì)教導(dǎo)員。

副組長(zhǎng)：張艷培 冀東水泥銅川有限公司生產(chǎn)運(yùn)行二部部長(zhǎng)。

組? 員：消防隊(duì)員6人，提供消防車1輛（防化服、正壓式呼吸器等相關(guān)救援器材）；冀東水泥銅川有限公司救援人員4人，現(xiàn)場(chǎng)工作人員6人，正壓式呼吸器4個(gè)，防化服4套，煙霧彈數(shù)枚（模擬氨水泄露），擔(dān)架1副，對(duì)講機(jī)10部。消防大隊(duì)負(fù)責(zé)專業(yè)搶險(xiǎn)救援，冀東水泥銅川有限公司企業(yè)救援隊(duì)伍配合專業(yè)救援隊(duì)伍進(jìn)行事故處置。

（4）醫(yī)療救護(hù)組

組? 長(zhǎng)：李明 區(qū)衛(wèi)健局綜合科科長(zhǎng)。

組? 員：醫(yī)護(hù)人員4名，提供救護(hù)車2輛（擔(dān)架、藥箱等救援裝備）。

負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)傷員的緊急救治。

（5）技術(shù)保障組

組? 長(zhǎng)：鐘? 華??? 區(qū)應(yīng)急管理局副局長(zhǎng)。

組? 員：區(qū)應(yīng)急管理局工作人員2名。

負(fù)責(zé)針對(duì)氨水的特性，指導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行科學(xué)的搶險(xiǎn)救援。

（6）環(huán)境監(jiān)測(cè)組

組? 長(zhǎng)：田? 娜? 區(qū)環(huán)保局環(huán)境監(jiān)測(cè)站站長(zhǎng)。

副組長(zhǎng)：賈乾生? 區(qū)氣象局副局長(zhǎng)。

組? 員：區(qū)環(huán)保局和氣象局工作人員各2名，提供環(huán)境和氣象監(jiān)測(cè)車輛各1輛。

環(huán)保局負(fù)責(zé)負(fù)責(zé)對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)泄露區(qū)域的氨氣濃度進(jìn)行檢測(cè)；事故得到控制后，指導(dǎo)消除現(xiàn)場(chǎng)遺留危險(xiǎn)物質(zhì)對(duì)水體、土壤及環(huán)境的污染。

氣象局負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)天氣的監(jiān)測(cè)，配合技術(shù)保障組制定防范此生災(zāi)害的措施。

五、演練人員及器材

參演人員共39名：其中，綜合協(xié)調(diào)組3人；警戒疏散組8人；現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)組10人；醫(yī)療救護(hù)組5人；技術(shù)保障組3人；環(huán)境監(jiān)測(cè)組4人；現(xiàn)場(chǎng)工作人員6人。

參演車輛及器材：消防車1輛（防化服、自給式呼吸器等相關(guān)救援器材）、救護(hù)車2輛（擔(dān)架、藥箱等救援裝備）、公安警車2輛、自給式呼吸器4個(gè)，防化服4套，煙霧彈數(shù)枚（模擬氨水泄露），擔(dān)架1副，對(duì)講機(jī)10部等相關(guān)救援器材。

六、演練前的準(zhǔn)備

1、9時(shí)30分，各演練單位到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)，對(duì)車輛、器材進(jìn)行全面檢查，察看現(xiàn)場(chǎng)和停車位置，準(zhǔn)備工作在上午10時(shí)之前完成，準(zhǔn)備就緒后向現(xiàn)場(chǎng)指揮部報(bào)告。

2、10時(shí)10分，各小組組長(zhǎng)和工作人員進(jìn)入演練區(qū)開始清場(chǎng)，檢查進(jìn)入演練現(xiàn)場(chǎng)的道路是否暢通，疏散演練現(xiàn)場(chǎng)無(wú)關(guān)人員，檢查觀摩席、音響設(shè)備和煙霧彈是否布置到位，全部準(zhǔn)備工作在10時(shí)20分之前完成，各小組一切準(zhǔn)備就緒后向現(xiàn)場(chǎng)指揮組報(bào)告。

3、10時(shí)30分，全部車輛、人員、器材各就各位，等待演練開始。

七、預(yù)演時(shí)間

為確保演練效果，擬定于2019年6月25日下午3時(shí)進(jìn)行一次預(yù)演，請(qǐng)各參演單位準(zhǔn)時(shí)參加。

八、演練結(jié)果的總結(jié)評(píng)價(jià)

演練結(jié)束后，邀請(qǐng)市應(yīng)急管理局專家對(duì)本次演練進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)點(diǎn)評(píng)。在演練結(jié)束一周內(nèi)，區(qū)應(yīng)急管理局根據(jù)演練的實(shí)際情況、演練記錄進(jìn)行總結(jié)，對(duì)演練過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行充分研究，對(duì)不符合項(xiàng)提出糾正和預(yù)防措施，完善相關(guān)應(yīng)急預(yù)案。

??? 九、領(lǐng)導(dǎo)講話

??? 十、幾點(diǎn)要求

（一）做好動(dòng)員部署。各參演單位要高度重視這次演練活動(dòng)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，組織參演人員學(xué)習(xí)演練方案和演練腳本，熟悉演練流程，盡快使參演人員掌握演練內(nèi)容和基本規(guī)范。

（二）開展戰(zhàn)前預(yù)演。各參演單位要按照演練方案和流程，對(duì)各自承擔(dān)的演練任務(wù)進(jìn)行預(yù)排練，做好隨時(shí)投入演練的戰(zhàn)前準(zhǔn)備。

（三）確保物資到位。各參演單位要按照演練方案的任務(wù)分工，做好演練所需物資及裝備的準(zhǔn)備和參演人員的抽調(diào)工作。