今天,的小編為大家整理了一篇關于《基層反映:臨時救助資金管理使用欠缺規(guī)范亟待關注》范文,供大家在撰寫基層反映、社情民意或問題轉(zhuǎn)報時參考使用!正文如下:
臨時救助資金的設立是為了有效解決困難群眾突發(fā)性、緊迫性、臨時性的生活困難,與群眾利益關系密切。以滁州市為例,該市在審計中發(fā)現(xiàn),由于發(fā)放對象分散、支付方式靈活,基層管理人員擁有較大的自由裁量權(quán),容易“藏污納垢”成為監(jiān)管死角。
主要存在以下幾個方面問題:
一是資金支付較隨意。臨時救助資金既可實行社會化發(fā)放,也可以現(xiàn)金發(fā)放,且發(fā)放數(shù)額差異化,發(fā)放金額標準模糊。如:在對某單位審計時發(fā)現(xiàn),審計期間該單位共39人領取臨時救助金合計7.13萬元,其中14人領取現(xiàn)金,25人轉(zhuǎn)賬支付,且領取金額不等,最高的領取5000元,最低的只有300元。
二是審批程序不規(guī)范。由于缺乏民主決策,臨時救助資金申請人是否發(fā)放,發(fā)放多少得不到及時有效監(jiān)管,且簽字審批人員沒有統(tǒng)一,有時是單位主要負責人,有時是單位財務主管,導致缺乏有效監(jiān)管;
三是申報條件不統(tǒng)一。申請臨時救助資金需要提供的申請材料標準彈性較大,且存在沒有提供任何證明材料就領取救助資金的情況。某單位抽查會計憑證時發(fā)現(xiàn),有6人領取臨時救助金,其中兩人在無任何證明材料的情況下分別領取了1000元和1500元并不相等的金額。其他4人在未提供完整證明材料的情況下,分別領取了500到2000元不等的金額。
四是內(nèi)部制度不健全。部分單位沒有建立建全臨時救助制度,對臨時救助資金的發(fā)放標準及上下限未作出具體規(guī)定,領導人決策時缺乏相應的參考依據(jù)。
建議:
一是建立健全制度,明確救助的范圍和標準。隨著臨時救助力度的加大、資金量也逐步增加,必須加強臨時救助資金的制度建設,盡早規(guī)范臨時救助的申請、審批、發(fā)放等程序。
二是督促制度執(zhí)行到位,確保政策落實。將單位臨時救助資金制度執(zhí)行及使用效益情況納入單位負責人績效考核,引起臨時救助資金管理單位及領導人的重視。
三是加強審計監(jiān)督,將臨時救助資金納入審計全覆蓋范圍,結(jié)合創(chuàng)新審計方法,運用現(xiàn)代信息技 術(shù),全面提升臨時救助資金審計效果。
四是加強社會監(jiān)督,臨時救助資金管理部門應定期向社會公布資金管理和使用情況,主動接受社會監(jiān)督。
五是加強社會宣傳力度,臨時救助資金的使用率比較低,很多人并不了解該項資金。通過加強宣傳可以讓符合條件的救助對象知悉享有的權(quán)利,發(fā)揮臨時救助資金的應有效益。
(滁州市審計局)
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