xxx黨組關于開展“作風建設年”活動的實施方案

為深入學習貫徹黨的十九屆六中全會精神和習近平總書記關于治水特別是黃河保護治理的重要講話指示批示精神，不斷鞏固拓展黨史學習教育成果，深入推動黃河流域生態(tài)保護和高質量發(fā)展，著力推進“三個水文”建設，大力培育優(yōu)良作風，以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開。按照黃委黨組“作風建設年”活動安排部署，今年在全局開展以“講規(guī)矩、抓落實、強作風、提能力”為主題的“作風建設年”活動?；顒臃桨溉缦?。

—、總體目標

以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹習近平總書記關于作風建設的重要講話指示批示精神，全面落實黨中央決策部署及黃河流域生態(tài)保護和高質量發(fā)展重大國家戰(zhàn)略，深入貫徹水利部、黃委黨組工作要求，緊盯“一把手”和領導班子這個“關鍵少數”，緊盯作風建設方面的短板弱項，突出問題導向、目標導向、結果導向，以上率下、以點帶面、以行踐效、以改促優(yōu)，強化履職盡責，夯實基層基礎，進一步統(tǒng)一思想、振奮精神、轉變作風，著力打造一支“政治堅定、法治嚴明、專業(yè)精湛、作風過硬、協(xié)作主動”的黃河水文鐵軍，著力營造守紀律、講規(guī)矩、敢擔當、勇作為的良好氛圍，為支撐“幸福河”建設，推進新階段黃河水文高質量發(fā)展提供堅強作風保障。

二、活動安排

“作風建設年”活動以自查自糾為主，以各級領導干部為重點，在全局實現干部職工全員參與、全面覆蓋?；顒舆厡W習研討、邊對照檢視、邊整改提高，各環(huán)節(jié)不分階段、貫通推動、遞進深化。集中開展期2022年2月開始，6月底前完成中期評估；7月至12月為鞏固擴展期，年底進行跟蹤評估。

（一）學習研討環(huán)節(jié)。編印習近平總書記關于作風建設重要論述的學習篇目，局黨組帶頭開展黨組中心組學習研討，各部門、各單位黨組織采取多種形式組織干部職工主動學習研討，深刻理解把握加強作風建設的極端重要性，切實從政治上、思想上、行動上落實“作風建設年”決策部署，為活動開展凝聚思想共識、筑牢思想基礎。

（二）對照檢視環(huán)節(jié)。各部門、各單位黨組織和全局干部職工要對標對表習近平總書記關于作風建設的重要論述，以正視問題的自覺和刀刃向內的勇氣，通過把自己擺進去、把職責帶進去、把工作放進去，找準查實作風問題、剖深析透問題根源。重點圍繞“三個是不是”方面的共性問題對照檢視：一是法治意識強不強，是不是存在法治思維、法治觀念沒有真正入腦入心，學法不夠深入、用法不抓要害，依法履職能力、制度執(zhí)行能力薄弱等問題；二是工作認真度夠不夠，是不是存在被動應付多、主動作為少，得過且過多、精益求精少，粗枝大葉多、嚴細求實少，缺乏 工匠精神、科學家精神等問題；三是擔當精神足不足，是不是存在推諉扯皮踢皮球、虛晃一槍打太極、銜接不足掉鏈子、一等二看三落空以及調門高行動少落實差、不用心不務實不用力等問題。各部門、各單位黨組織要從自身實際出發(fā)，在主動認領共性問題的基礎上，有針對性地查找個性問題，真正找出自身在作風方面的短板弱項、薄弱環(huán)節(jié)。要對巡察審計、監(jiān)督檢查反映作風方面存在的問題進行“回頭看”，結合“三個是不是”進行“復查”。對查找到的問題，要建立問題清單，制定整改措施，明確整改責任。

（三）整改提高環(huán)節(jié)。堅持將嚴的標尺、實的標準貫穿問題整改始終，注重從“大個”問題改起、從具體問題抓起，在攻堅克難中促提升、求轉變，在干事創(chuàng)業(yè)中受洗禮、長才干，以硬碰硬的整改舉措促進實打實的作風改變。在整改過程中，能夠當下解決的問題要立行立改、即知即改；一時解決不了的問題，要制定階段目標，盯住不放，直到問題解決到位。各部門、各單位黨組織要結合工作職責全面梳理相關的法律法規(guī)、黨紀黨規(guī)、制度辦法，同時將執(zhí)行落實責任細化分解到具體崗位，建立部門、崗位責任清單，提升依法依規(guī)履職、強化制度執(zhí)行的能力，切實做到明責知責履責。對于作風建設方面長期存在的突出問題，以及巡察審計、監(jiān)督檢查中發(fā)現的作風方面的典型問題，將在全局進行點名道姓通報曝光，以警示震懾倒逼整改落實，以整改落實促進作風改進。

（四）總結評估環(huán)節(jié)。堅持以結果為導向，從“規(guī)矩意識怎么樣、擔當精神怎么樣、工作績效怎么樣、團結和諧的氛圍怎么樣”四個維度開展作風建設中期評估，特別是要讓職工群眾參與評判。鞏固擴展期在持續(xù)整改的同時，進一步把培育形成的良好作風體現到學習貫徹黨的二十大精神上來，體現到推進新階段黃河流域水利高質量發(fā)展上來，體現到推動“三個水文”發(fā)展、攻克年度重點工作任務上來，活動開展情況和作風改進成效納入年度考核、紀律監(jiān)督檢查、巡察等工作，進行跟蹤評估，保證活動質量、鞏固活動成果。認真總結提煉活動中形成的好經驗、好做法，進一步完善作風建設常態(tài)化長效化的體制機制，讓作風建設持續(xù)深化，讓優(yōu)良作風落地扎根。

三、有關要求

（一）強化組織領導。各級黨組（黨委）要把“作風建設年”活動作為重要政治任務，各部門、各單位主要負責同志為第一責任人，加強部署推動落實“作風建設年”各項工作。xxx黨組成立“作風建設年”活動領導小組，下設領導小組辦公室，抽調精干力量組成工作專班，負責日常工作。同時組建督導組，對全局作風建設情況進行督促檢查。集中開展期，各部門、各單位黨組織每周對問題查找、整改情況等進行“盤點”，報送分管局領導審閱，工作專班跟蹤匯編，供領導小組決策參考。

（二）嚴肅紀律規(guī)矩。各部門、各單位黨組織要將嚴的主基調挺在前面、落到實處、貫穿于“作風建設年”活動始終，力戒形式主義、官僚主義，確保活動務實、有效。督導組采取巡回抽查、現場觀摩等方式加強督促檢查，對消極對待、敷衍應付的嚴肅批評，對走樣變形、問題嚴重的移交有關部門進行處理。

（三）注重統(tǒng)籌結合。要把抓好“作風建設年”活動同推動新階段黃河水文高質量發(fā)展結合起來，同強化流域統(tǒng)一治理管理工作結合起來，同貫徹落實局黨組決策部署結合起來，同抓好本部門、本單位重點工作結合起來，以扎實過硬作風攻堅克難，提升工作效率和成果質量，把作風建設成效轉化為推動各項工作的強大動力。

（四）加強宣傳引導。充分發(fā)揮局屬媒體作用，用好黃河水文網、黃河水文雜志以及微信公眾號等各類新媒體平臺，跟蹤宣傳報道活動進展和成效，大力宣傳優(yōu)秀經驗和先進典型，為活動開展營造濃厚氛圍。