2020年11月15日至11月21日,本人有幸參加了某市創(chuàng)建全國文明城市工作總指揮部在江蘇省張家港市舉辦的創(chuàng)建全國文明城市業(yè)務(wù)培訓(xùn)班。通過實(shí)地學(xué)習(xí),我覺得張家港生態(tài)環(huán)境良好、文化底蘊(yùn)厚重、文明風(fēng)尚濃郁、創(chuàng)建特色鮮明,這次學(xué)習(xí)使我受益匪淺,同時(shí)也感受到危機(jī)緊逼、壓力倍增。下面談?wù)勛约旱捏w會(huì):
一、對(duì)張家港市基本情況的了解
張家港是1962年從江陰、常熟各劃了一塊出來組成的,當(dāng)時(shí)叫沙洲縣,其實(shí)是長江邊上的一塊“邊角料”,也是整個(gè)蘇南地區(qū)發(fā)展最落后、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)比較差的地方。既沒有名川秀水的自然資源,也沒有文化底蘊(yùn)深厚的歷史稟賦,所以說是在長三角的“邊角料”上。1986年撤縣建市,轄區(qū)總面積999平方公里,總?cè)丝?50萬。精神文明建設(shè)是張家港市走向全國的一大特色品牌。張家港市上上下下通過40年不斷奮斗,現(xiàn)在是第一個(gè)聯(lián)合國人居獎(jiǎng)的縣級(jí)市,經(jīng)濟(jì)總量位于同類城市前三甲,獲得各方面國家級(jí)的榮譽(yù)200多項(xiàng),儼然成為一個(gè)明星城市。張家港有個(gè)“張家港精神”,他們“團(tuán)結(jié)拼搏、負(fù)重奮進(jìn)、自加壓力、敢于爭先”,這種精神其實(shí)一直根植在張家港人的血液中。到了上個(gè)世紀(jì)九十年代,他們把它總結(jié)成這四句話。在張家港可以感受到這股精神的力量,可以感受到市民這方面強(qiáng)有力的精神。張家港已經(jīng)獲得全國文明城市六連冠了,現(xiàn)在“文明城市”已經(jīng)成為每個(gè)市民給這座城市貼的一個(gè)標(biāo)簽,每一個(gè)市民跟別人溝通的時(shí)候,經(jīng)常會(huì)用“文明城市”作為他的開頭語或者結(jié)束語。概括說來,張家港市通過文明城市的創(chuàng)建,不但改變了一座城市的視覺形象,更改變了這座城市的市民面貌,“城鄉(xiāng)一體文明”特色進(jìn)一步彰顯,精神文明建設(shè)實(shí)現(xiàn)了從重行政推動(dòng)到整體聯(lián)動(dòng),重環(huán)境營造到內(nèi)外兼優(yōu),重城區(qū)文明到城鄉(xiāng)一體,重教育灌輸?shù)接窕菝癫⑴e的邁進(jìn)。
二、張家港市創(chuàng)文的主要經(jīng)驗(yàn)及做法
1992年以來,張家港堅(jiān)持把文明城市創(chuàng)建作為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展的綜合平臺(tái),做到創(chuàng)建理念不變調(diào)、創(chuàng)建方法不走樣、創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)不降低、創(chuàng)建力度不減弱,有力促進(jìn)了市民文明素質(zhì)和城市文明程度持續(xù)提升。
(一)堅(jiān)持“一把手抓兩手、兩手抓兩手硬”,確保文明城市創(chuàng)建工作常抓不懈。1995年至今,張家港市委領(lǐng)導(dǎo)更換了多任,各級(jí)各部門領(lǐng)導(dǎo)班子幾經(jīng)調(diào)整,但無論領(lǐng)導(dǎo)班子怎么變化,張家港市黨委、政府始終堅(jiān)持“兩手抓,兩手都要硬”的戰(zhàn)略方針,把深化文明城市創(chuàng)建作為“一把手”工程來抓。
(二)堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)城市建設(shè)管理,著力提升城市形象。幾十年的創(chuàng)建歷程中,張家港市城市規(guī)劃高標(biāo)準(zhǔn)、高起點(diǎn),堅(jiān)持一張紙不變。城市管理智能化、精細(xì)化、科學(xué)化,大街小巷干凈整潔,一塵不染,建筑物、電線桿等處無小廣告,沒有出店經(jīng)營、占道經(jīng)營、流動(dòng)經(jīng)營等現(xiàn)象。
(三)堅(jiān)持以人為本的創(chuàng)建理念,形成了共建共享的創(chuàng)建格局。張家港市將文明創(chuàng)建的成果讓全市人民共享,形成“共建文明城市、共享發(fā)展成果”的生動(dòng)局面。依托12345熱線建立便民服務(wù)中心,構(gòu)建全天候、全方位、全覆蓋的民生綜合服務(wù)平臺(tái),為市民提供“一站式”服務(wù),讓市民直接參與城市管理,建言獻(xiàn)策文明創(chuàng)建。拓展社區(qū)服務(wù)領(lǐng)域,推進(jìn)菜單式、精細(xì)化服務(wù),群眾對(duì)社區(qū)的服務(wù)滿意度很高。廣泛深入開展全民閱讀活動(dòng),積極建設(shè)圖書館驛站,隨處可見圖書館驛站,市民時(shí)時(shí)都能享受到閱讀的樂趣,整個(gè)城市閱讀的氛圍十分濃厚。
(四)堅(jiān)持育人塑人,不斷提升市民文明素質(zhì)。堅(jiān)持把培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀與大力弘揚(yáng)弘揚(yáng)張家港精神相結(jié)合,著力提升全民素質(zhì),不斷彰顯城市文明。廣泛開展文明旅游、文明交通、文明餐桌、文明禮儀養(yǎng)成教育。開展星級(jí)文明商戶評(píng)選,定期發(fā)布“誠信紅黑榜”,推進(jìn)誠信體系建設(shè)。充分發(fā)揮志愿服務(wù)的引導(dǎo)作用,建立行業(yè)志愿者隊(duì)伍,出臺(tái)了《志愿者禮遇辦法》,志愿者服務(wù)實(shí)現(xiàn)了規(guī)范化和常態(tài)化。
(五)堅(jiān)持以城帶鄉(xiāng),城鄉(xiāng)一體化同創(chuàng)共進(jìn)。以實(shí)施新型城鎮(zhèn)化和城鄉(xiāng)發(fā)展一體化戰(zhàn)略為契機(jī),推進(jìn)城鄉(xiāng)一體文明,推動(dòng)城鄉(xiāng)文明有效聯(lián)動(dòng)與無縫對(duì)接,致力讓城鄉(xiāng)居民擁有一樣優(yōu)美的居住環(huán)境,致力讓“美麗鄉(xiāng)愁”永駐港城。
(六)堅(jiān)持以創(chuàng)促進(jìn),推進(jìn)了經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展。張家港文明城市創(chuàng)建經(jīng)歷了從抓環(huán)境起步、到城鄉(xiāng)一體聯(lián)動(dòng),再到提升城市品質(zhì)、培育創(chuàng)建品牌的過程美化了城市面貌,提高了城市的知名度和美譽(yù)度,優(yōu)化了投資環(huán)境,吸引了更多的客商投資。
三、赴張家港市考察創(chuàng)建工作的啟示
通過學(xué)習(xí)考察,我感到所在街道文明城市創(chuàng)建各個(gè)方面都還存在著明顯差距。只有創(chuàng)新理念,真抓實(shí)干,才能不斷推動(dòng)創(chuàng)建工作深入開展。
(一)城市管理要更精細(xì)化。要按照習(xí)近平總書記“城市管理應(yīng)該像繡花一樣精細(xì)”的要求,在環(huán)境衛(wèi)生、城市秩序的精細(xì)化管理上下功夫,把城市管理工作做得更深、更細(xì)、更實(shí)。針對(duì)背街小巷、城鄉(xiāng)結(jié)合部等區(qū)域存在的難點(diǎn)頑疾,要集中力量開展綜合整治,并建立長效管理機(jī)制,讓城市更整潔、更宜居、更美好。
(二)社區(qū)服務(wù)要更全面化。社區(qū)是黨和政府在城市工作的基礎(chǔ),是為群眾提供服務(wù)的最基層的窗口和平臺(tái)。要緊緊圍繞市民需求,積極統(tǒng)籌資源、整合力量,提升服務(wù)理念、拓展服務(wù)領(lǐng)域,豐富服務(wù)內(nèi)容,為群眾辦實(shí)事、做好事、解難事,不斷提高市民群眾的滿意度和幸福感。
(三)志愿者服務(wù)要更實(shí)在化。要不斷壯大志愿者隊(duì)伍,要加強(qiáng)對(duì)志愿者隊(duì)伍的組織領(lǐng)導(dǎo),制定完善保障制度,建立有效的激勵(lì)機(jī)制,讓志愿者在志愿服務(wù)中獲得回報(bào),感受快樂,不斷推動(dòng)志愿服務(wù)活動(dòng)的創(chuàng)新發(fā)展、常態(tài)長效。
(四)文明建設(shè)要更常態(tài)化。文明城市的創(chuàng)建今后要長期堅(jiān)持,每一年有每一年的要求,每一個(gè)時(shí)代市民有自己的需求,這推動(dòng)著文明城市創(chuàng)建工作必須是常抓常新,常抓不懈的。創(chuàng)文只有參與者沒有旁觀者,要盡可能地讓每一個(gè)單位、每一位市民積極地參與其中,最大程度地激發(fā)群眾熱情;還有就是完善督查考核機(jī)制,針對(duì)不同的單位制定不同標(biāo)準(zhǔn)的考核辦法,每年進(jìn)行考核,兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。
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