學(xué)習(xí)習(xí)近平扶貧開(kāi)發(fā)重要思想心得體會(huì)

黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視扶貧開(kāi)發(fā)工作，將其擺在治國(guó)理政的突出位置，并作為全面建成小康社會(huì)的底線任務(wù)納入“五位一體”總體布局和“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，全面實(shí)施精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧方略。習(xí)近平總書(shū)記親自謀劃、推動(dòng)、督戰(zhàn)，首提精準(zhǔn)扶貧、系統(tǒng)闡述精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧思想及基本方略，就脫貧攻堅(jiān)各個(gè)方面指明方向，作出部署、提出要求，形成了思想深邃、邏輯嚴(yán)密、內(nèi)涵豐富的習(xí)近平扶貧思想，成為打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的科學(xué)指南和根本遵循。

黨的十九大是在全面建成小康社會(huì)決勝階段、中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代的關(guān)鍵時(shí)期召開(kāi)的一次十分重要的會(huì)議，在報(bào)告中，習(xí)總書(shū)記對(duì)脫貧攻堅(jiān)工作提出了許多新思想，新部署，新要求，為我們做好當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的脫貧攻堅(jiān)工作提供了根本遵循和行動(dòng)指南。

在十九大召開(kāi)前，10月17日下午，十九大新聞發(fā)布會(huì)介紹黨的十八大以來(lái)，習(xí)總書(shū)記17次主持召開(kāi)扶貧工作會(huì)議，25次調(diào)研脫貧攻堅(jiān)工作。

在十九大報(bào)告中提及扶貧、貧困、脫貧等關(guān)鍵詞多達(dá)24次，充分體現(xiàn)了習(xí)總書(shū)記和黨中央對(duì)消除貧困，改善民生，實(shí)現(xiàn)共同富裕的信心和決心。

砥礪奮進(jìn)五年來(lái)，在習(xí)近平扶貧思想引領(lǐng)下，全黨全國(guó)全社會(huì)廣泛動(dòng)員，五級(jí)書(shū)記抓扶貧，改革創(chuàng)新完善脫貧攻堅(jiān)體系，有力有序推進(jìn)建檔立卡、駐村幫扶、扶貧資金管理、考核評(píng)估等重點(diǎn)工作，深入推進(jìn)各項(xiàng)扶貧政策措施精準(zhǔn)落實(shí)，貧困地區(qū)群眾收入增長(zhǎng)較快，生產(chǎn)生活條件明顯改善，貧困地區(qū)面貌明顯改善。6800多萬(wàn)農(nóng)村貧困人口脫貧，平均每年多達(dá)1300萬(wàn)人，貧困發(fā)生率由10.2%下降到3.1%，XX區(qū)的貧困發(fā)生率也從20%下降到6.8%。脫貧攻堅(jiān)取得決策性進(jìn)展，為中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代做出了積極貢獻(xiàn)，放眼世界，只有中國(guó)才能做到，只有中國(guó)共產(chǎn)黨才能做到。

習(xí)近平扶貧思想是中國(guó)特色社會(huì)主義理論創(chuàng)新的最新成果，是習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的重要組成部分。打贏決勝全面小康社會(huì)背景下的脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，必須深入貫徹黨的十八大、十九大精神，始終用習(xí)近平扶貧思想武裝頭腦，指導(dǎo)實(shí)踐，推動(dòng)工作。

取得可喜成績(jī)的同時(shí)，我們也清醒地看到，我國(guó)脫貧攻堅(jiān)面臨的任務(wù)仍然十分艱巨，按照黨中央的戰(zhàn)略部署，到2020年我國(guó)現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下農(nóng)村貧困人口實(shí)現(xiàn)脫貧，貧困縣全部摘帽，解決區(qū)域性整體貧困，還有很大的難度和差距。從總量上看，全國(guó)農(nóng)村貧困人口大約還有3000多萬(wàn)人，XX區(qū)也還有2.2萬(wàn)人，2018年要摘帽，而給我們的時(shí)間只有一年，壓力非常大。從結(jié)構(gòu)上看，現(xiàn)有的貧困大都是自然條件較差，經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)較弱，貧困程度較深的地區(qū)和群眾，骨頭越來(lái)越難啃。從群體分布上看，主要是殘疾人、孤寡老人、長(zhǎng)期患病者等，還有無(wú)業(yè)可扶、無(wú)力脫貧的貧困人口和部分教育文化水平低、缺乏技能的貧困群眾，解決這部分人的貧困問(wèn)題，成本較高，難度較大。從扶貧成效來(lái)看，目前在脫貧攻堅(jiān)工作中還存在識(shí)別不準(zhǔn)、幫扶措施不力、工作不實(shí)等問(wèn)題，我們不能低估這些存在的問(wèn)題。

習(xí)總書(shū)記在十九大報(bào)告中提出：“堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)……………………………確保到2020年我國(guó)現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下農(nóng)村貧困人口實(shí)現(xiàn)脫貧，貧困縣全部摘帽，解決區(qū)域性整體貧困，做到脫真貧，真脫貧?！?/p>

如何踐行習(xí)近平扶貧開(kāi)發(fā)重要思想，如何更好地抓好XX區(qū)的脫貧攻堅(jiān)工作，談以下幾點(diǎn)看法。

一、抓關(guān)鍵少數(shù)。十九大報(bào)告中指出，要堅(jiān)持中央統(tǒng)籌、省負(fù)總責(zé)、市縣抓落實(shí)的工作機(jī)制，強(qiáng)化黨政一把手負(fù)總責(zé)的責(zé)任制。當(dāng)前XX區(qū)已建立了“區(qū)級(jí)主責(zé)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)主抓，部門(mén)主管，干部主幫，社會(huì)主扶，群眾主干”六位一體責(zé)任體系，但仍存在幫扶力量不平衡，合力攻堅(jiān)不明顯，扶貧干部有懈怠等問(wèn)題，破解這些難題，我認(rèn)為因村派人是關(guān)鍵，因事選人是關(guān)鍵。

首先要選好第一書(shū)記，并充分發(fā)揮其作用，加強(qiáng)村支兩委班子隊(duì)伍建設(shè)，充分發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用。習(xí)近平總書(shū)記明確指出：“村民富不富，關(guān)鍵看支部；村子強(qiáng)不強(qiáng)，要看‘領(lǐng)頭羊’”?！耙粋€(gè)村子建設(shè)得好，關(guān)鍵要有一個(gè)好黨支部。”關(guān)鍵作用如何發(fā)揮，事實(shí)證明，第一書(shū)記選配的好，村支兩委戰(zhàn)斗力強(qiáng)，這個(gè)村的脫貧攻堅(jiān)工作和其他工作就搞得好，群眾滿意，領(lǐng)導(dǎo)放心，經(jīng)得起各級(jí)評(píng)估驗(yàn)收。

其次是實(shí)施最嚴(yán)格的評(píng)估考核，發(fā)揮考核評(píng)估的指揮棒作用，提高考核評(píng)估的針對(duì)性和指導(dǎo)性，倒逼脫貧攻堅(jiān)工作責(zé)任制的落實(shí)。

第三是加強(qiáng)脫貧攻堅(jiān)工作督查巡查，嚴(yán)格問(wèn)責(zé)，推動(dòng)政策舉措落地生根。例如：常態(tài)化聯(lián)點(diǎn)督查，提出“首犯免責(zé)，再犯重罰”的督查要求。在第二次督查時(shí)仍然發(fā)現(xiàn)有第一次交辦問(wèn)題沒(méi)有整改，11名干部被問(wèn)責(zé)。通過(guò)問(wèn)責(zé)后，干部的工作作風(fēng)明顯好轉(zhuǎn)。

二、抓主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)?！叭r(nóng)”問(wèn)題是關(guān)系國(guó)計(jì)民生的根本性問(wèn)題，必須始終把解決好“三農(nóng)”問(wèn)題作為全黨工作的重中之重。“實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略”這是十九大報(bào)告的一個(gè)新提法。若沒(méi)有可支撐的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，沒(méi)有可持續(xù)增收的渠道，貧困人口退出，貧困縣摘帽，同步進(jìn)入小康將是一句空話。XX區(qū)這幾年在這方面也做了一些有益探索，主要是立足旅游這個(gè)最大優(yōu)勢(shì)，全面實(shí)施“旅游帶動(dòng)，綠色崛起”戰(zhàn)略，將發(fā)展產(chǎn)業(yè)作為貧困群眾實(shí)現(xiàn)脫貧的根本途徑。

首先是助推鄉(xiāng)村旅游和特色農(nóng)業(yè)融合，加快布局一核兩翼四帶，三產(chǎn)融合發(fā)展，圍繞貧困村打造“民族村寨，休閑度假，戶外運(yùn)動(dòng)，生態(tài)民宿”精品鄉(xiāng)村旅游廊帶，我區(qū)成功的例子有石堰坪村、馬頭溪村、牧笛溪村、紅石林村等，今后要在堅(jiān)持綠色發(fā)展理念的基礎(chǔ)上，以點(diǎn)帶面，帶動(dòng)更多貧困群眾增收。

其次是實(shí)現(xiàn)規(guī)模發(fā)展和庭院經(jīng)濟(jì)相補(bǔ)充，引導(dǎo)企業(yè)、新型經(jīng)營(yíng)主體吸納貧困戶廣泛參加七星椒、茅巖莓、大鯢、菊花芯等六大特色產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)規(guī)模發(fā)展。同時(shí)針對(duì)六大特色產(chǎn)業(yè)無(wú)法覆蓋的區(qū)域、貧困戶實(shí)施“一畝園”經(jīng)濟(jì)進(jìn)行補(bǔ)充，根據(jù)群眾意愿、市場(chǎng)需求、地域條件等因素，政府統(tǒng)一采購(gòu)，提供培訓(xùn)、指導(dǎo)。全區(qū)共有1.1萬(wàn)戶貧困戶參加，面積達(dá)到2.6萬(wàn)畝。

三、抓基礎(chǔ)保障。堅(jiān)持總攻目標(biāo)和扶貧標(biāo)準(zhǔn)，聚焦穩(wěn)定實(shí)現(xiàn)貧困人口“兩不愁三保障”既不降低標(biāo)準(zhǔn)、影響質(zhì)量，也不提高標(biāo)準(zhǔn)，吊高胃口。當(dāng)前XX區(qū)通過(guò)實(shí)施“陽(yáng)光三保障”解決了大部分貧困群眾的教育、醫(yī)療、住房等難題，但對(duì)于特別困難的家庭缺乏精準(zhǔn)靶向施策。我認(rèn)為要真正做到因人施策，在實(shí)施“陽(yáng)光三保障”政策之上，建立“政府主導(dǎo)、部門(mén)聯(lián)動(dòng)、社會(huì)參與”的特困群眾幫扶機(jī)制，用好正在實(shí)施的“我想有個(gè)家”慈善助學(xué)、中國(guó)社會(huì)扶貧網(wǎng)等平臺(tái)，根據(jù)貧困家庭的具體情況，具體分析，制定具體辦法，實(shí)行差異化幫扶和救助，切實(shí)增強(qiáng)群眾的獲得感。

習(xí)近平總書(shū)記在十九大報(bào)告中指出，我們要堅(jiān)持把人民群眾的小事當(dāng)做自己的大事，從人民群眾關(guān)心的事做起。人民群眾關(guān)心什么？無(wú)非關(guān)心門(mén)前的路、田間的水、家中的電。所以我們必須以貧困村為重點(diǎn)，統(tǒng)籌兼顧非貧困村，加大資金投入力度，完善必要的水、電、路、網(wǎng)、訊等基礎(chǔ)設(shè)施，促進(jìn)城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通，公共服務(wù)共建共享，切實(shí)提高人民群眾滿意度。

四、抓內(nèi)生動(dòng)力。習(xí)近平總書(shū)記指出，“貧困地區(qū)發(fā)展要靠?jī)?nèi)生動(dòng)力，如果憑空救濟(jì)出一個(gè)新村，簡(jiǎn)單改變村容村貌，內(nèi)在活力不行，勞動(dòng)力不能回流，沒(méi)有經(jīng)濟(jì)上的持續(xù)來(lái)源，這個(gè)地方下一步發(fā)展還是有問(wèn)題”。“扶貧不是慈善救濟(jì)，而是要引導(dǎo)和支持所有有勞動(dòng)能力的人，依靠自己的雙手開(kāi)創(chuàng)美好明天?！狈鲐氁丶せ顑?nèi)生動(dòng)力，這是消除貧困的治本之策。具體如何激活內(nèi)生動(dòng)力，需要我們從多個(gè)方面落實(shí)好總書(shū)記的扶貧思想。一是要“扶貧先扶志”。積極幫助貧困群體克服等、靠、要思想，引導(dǎo)他們形成艱苦奮斗、自立自強(qiáng)，消除精神貧困。二是要“扶貧必扶智”?！胺鲐毐胤鲋恰Ｗ屫毨У貐^(qū)的孩子們接受良好教育，是扶貧開(kāi)發(fā)的重要任務(wù)，也是阻斷貧困代際傳遞的重要途徑?！贝罅μ嵘毨羧肆Y本。注重貧困戶勞動(dòng)技能培訓(xùn)工作，盡可能讓貧困戶每一個(gè)人至少掌握一門(mén)以上的勞動(dòng)技能。把技能培訓(xùn)常態(tài)化。我區(qū)開(kāi)展的百名致富帶頭人評(píng)選、“一畝園”經(jīng)濟(jì)的培訓(xùn)、指導(dǎo)，群眾反響很好，社會(huì)效應(yīng)很好，需要繼續(xù)堅(jiān)持發(fā)揚(yáng)，繼續(xù)創(chuàng)新更多的激活內(nèi)生動(dòng)力的方式方法。

我們要堅(jiān)持以習(xí)近平扶貧思想為指引，堅(jiān)決把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到以習(xí)近平同志為核心的黨中央打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的重大決策部署上來(lái)，深刻認(rèn)識(shí)把握打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的重大意義，進(jìn)一步明確整治責(zé)任是使命擔(dān)當(dāng)；深刻領(lǐng)會(huì)脫貧攻堅(jiān)取得決定性進(jìn)展的重大判斷，進(jìn)一步堅(jiān)定打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的信心和決心；深刻把握脫貧攻堅(jiān)面臨的困難和挑戰(zhàn)進(jìn)一步強(qiáng)化攻堅(jiān)意識(shí)和實(shí)干精神。

讓貧困人口和貧困地區(qū)同全國(guó)一道進(jìn)入全面小康社會(huì)，是我們黨的莊嚴(yán)承諾，這是中國(guó)共產(chǎn)黨向世人所做的宣告，更是我們扶貧人以及全社會(huì)共同努力的方向和任務(wù)。