第一篇：婦聯應對金融危機的經驗做法

去年以來，受國際金融危機的影響，婦女就業(yè)形勢比較嚴峻，創(chuàng)業(yè)前景不容樂觀，婦聯組織作為黨聯系婦女群眾的橋梁紐帶，如何找準定位，推動婦女廣泛、平等、充分地參與就業(yè)創(chuàng)業(yè)，既是維護婦女基本權益、實現婦女全面發(fā)展的迫切需要，也是“保增長、保民生、保穩(wěn)定”大局的必然要求。2014年，**區(qū)婦聯把促進婦女就業(yè)創(chuàng)業(yè)作為婦聯工作的重中之重，主動在服務大局中找準定位，在服務發(fā)展中履行職能，在服務婦女中發(fā)揮作用，力求實現婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)工作“?！敝星蟆皺C”、化“?！睘椤皺C”，在促進社會和諧發(fā)展中求作為。

一、審時度勢，攻克時艱，用科學發(fā)展理念推進婦女就業(yè)創(chuàng)業(yè)新跨越

區(qū)婦聯圍繞“創(chuàng)業(yè)就業(yè)”主題，抓住關鍵，凝心聚力，對全區(qū)女企業(yè)家的生產經營情況、受金融危機影響程度、企業(yè)面臨困難等進行調研，針對企業(yè)的需求和發(fā)展的要求及時協調解決，用科學發(fā)展理念推進婦女就業(yè)創(chuàng)業(yè)新跨越。

（一）抓調研促源頭，挖掘需求點。打造婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)孵化器。面對金融危機，信心比黃金更重要，有信心才能創(chuàng)造奇跡。根據區(qū)委部署，區(qū)婦聯在全區(qū)組織開展了“當前經濟形勢變化對中小企業(yè)的影響及婦聯組織如何服務經濟發(fā)揮作用”的專題調研，通過下發(fā)調查問卷、召開座談會等形式，對30多家女企業(yè)家企業(yè)進行了調研，深入了解金融危機對女企業(yè)家企業(yè)發(fā)展的影響和沖擊，引導她們樹立攻克時艱、共渡難關的堅定信念。幫助女企業(yè)家解決實際問題，哪個女企業(yè)家企業(yè)遇到企業(yè)自身無法解決的困難和問題，可以書面或電話形式向區(qū)婦聯反映。例如女企業(yè)家反映潯美工業(yè)區(qū)地下污水排放，造成大雨天道路淹沒，行走不便以及公共生活排水困難等問題，區(qū)婦聯及時匯總形成呈閱件上報區(qū)委、區(qū)政府，引起重視，及時協調有關部門給予處理。

（二）抓服務建平臺，挖掘創(chuàng)新點。打造婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)服務器。金融危機下，婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)的意愿強烈，但她們苦于就業(yè)無門，創(chuàng)業(yè)無本。我們致力于牽線搭橋，提供服務，暢通婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)的綠色通道。搭建創(chuàng)業(yè)就業(yè)援助平臺。大力開展結對援助、崗位援助、技能援助、維權援助四大援助，為女大學生提供就業(yè)渠道，為下崗失業(yè)失地婦女提供就業(yè)援助。年初，與勞動和社會保障局、總工會等單位聯合開展以“求職就業(yè)有門路，崗位信息送到家”為主題的春風送崗位宣傳咨詢活動，為農民工、失業(yè)和返鄉(xiāng)人員的就業(yè)搭建 平臺。共接待就業(yè)、失業(yè)和返鄉(xiāng)人員1800多人次，現場簽訂意向性用工協議438人，其中女性208人，有3家女企業(yè)家企業(yè)鑒定78人。搭建項目對接咨詢平臺。配合經濟部門組織女企業(yè)家開展對接交流活動，泉州子燕輕工有限公司與黎明職業(yè)大學的產學研項目合作開展，首先將鞏固燕尾俠動漫項目的研發(fā)團隊的培養(yǎng)，同時將帶動泉州整個動漫產業(yè)集群研發(fā)及應用方面人才的需求,促進了科研成果的產業(yè)化，增強了企業(yè)自主創(chuàng)新的能力。

（三）抓培訓強素質，挖掘切入點。打造婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)加速器。調研中我們了解到，婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)的能力與她們創(chuàng)業(yè)就業(yè)的意愿之間存在“剪刀差”。因此我們把學習培訓作為提升婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)能力的重要途徑，把實踐鍛煉作為提高婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)成功率的有效舉措，把典型引路作為帶動婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)的輿論先導，我們針對不同婦女群體開展分層次創(chuàng)業(yè)就業(yè)培訓：面向創(chuàng)業(yè)婦女，與社會勞動保障局開展syb創(chuàng)業(yè)知識培訓，著力提升婦女創(chuàng)業(yè)發(fā)展能力；面向失業(yè)失地婦女，開展技能培訓暨“僑鄉(xiāng)巾幗網上行”培訓，著力提升她們的就業(yè)能力；面向企業(yè)家舉辦《勞動合同法》講座，對企業(yè)如何解決勞動關系中存在的突出問題、構建和諧穩(wěn)定的勞動關系等做了具體的輔導；針對金融危機對企業(yè)的沖擊，與區(qū)經貿局聯合舉辦《迎戰(zhàn)經濟寒流，企業(yè)如何過冬》專題講座，使女企業(yè)家對我國當前的經濟發(fā)展有了新的認識，增長了知識，開闊了視野。同時積極組織區(qū)女企業(yè)家參加省婦聯在廈門大學公共事務學院舉辦的提升駕馭能力拓展培訓，提高女企業(yè)家理論修養(yǎng)和經營管理水平。

二、創(chuàng)新載體，發(fā)揮作用，進一步深化統籌推進婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)工作

在這嚴峻的經濟形勢下，我們促進婦女就業(yè)創(chuàng)業(yè)的重點是：“抓兩頭促中間”， “抓兩頭”即抓女企業(yè)家科技創(chuàng)新做大做強企業(yè)，抓返鄉(xiāng)、失業(yè)、下崗婦女提升技能實現就業(yè)創(chuàng)業(yè)，“促中間”即促女大學生轉變就業(yè)觀念實現自主創(chuàng)業(yè)。具體“突出三個重點”：

(一)突出科技創(chuàng)新，在引領女企業(yè)家做大做強上下功夫，以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)。依靠科技創(chuàng)新創(chuàng)造新的經濟增長點是化“危”為“機”的有效途徑。我們把引導廣大創(chuàng)業(yè)女性特別是女企業(yè)家走科技創(chuàng)新發(fā)展之路、打造自主品牌作為推進婦女做大做強的重中之重。在引導企業(yè)做大做強的同時，強化女企業(yè)家的“社會責任”意識，號召女企業(yè)家吸納下崗失業(yè)婦女、返鄉(xiāng)婦女就業(yè)，幫助和指導有創(chuàng)業(yè)愿望和能力的女性特別是女大學生創(chuàng)辦企業(yè)，開展結對幫扶，培植創(chuàng)業(yè)新星。

（二）突出政策扶持，在營造婦女就業(yè)創(chuàng)業(yè)環(huán)境下功夫，用服務吸引就業(yè)創(chuàng)業(yè)。實施“婦女就業(yè)創(chuàng)業(yè)暖心工程”，服務婦女科學發(fā)展。將成立婦聯領導班子掛鉤聯系女企業(yè)家制度，領導每人掛鉤聯系2-3個女企業(yè)家創(chuàng)辦的企業(yè)，定期上門服務，幫助協調解決發(fā)展中的難點問題。開展“崗區(qū)結對”、“企區(qū)結對”、“春風送崗位”等活動，幫助社區(qū)婦女轉移就業(yè)、返鄉(xiāng)婦女二次就業(yè)。并通過招聘會、項目推介會、網上信息發(fā)布等形式，幫 助婦女就業(yè)創(chuàng)業(yè)。

（三）突出示范引導，在營造婦女自主就業(yè)創(chuàng)業(yè)氛圍上下功夫，讓典型引領就業(yè)創(chuàng)業(yè)。培育、宣傳一批女性就業(yè)創(chuàng)業(yè)典型，通過新聞媒體宣傳、**婦聯網站、舉辦創(chuàng)業(yè)女性經驗交流會等多種形式，宣傳推廣巾幗就業(yè)創(chuàng)業(yè)經驗，激勵廣大下崗失業(yè)婦女、返鄉(xiāng)婦女自強自立，自主創(chuàng)業(yè)。評選表彰一批“杰出創(chuàng)業(yè)女性”“巾幗建功”標兵、“三八紅旗手”等巾幗創(chuàng)業(yè)精英。適時開展促進婦女就業(yè)創(chuàng)業(yè)評選表彰活動，舉辦創(chuàng)業(yè)成果展示會，營造濃厚的婦女就業(yè)創(chuàng)業(yè)氛圍。

三、切實關注民生，維護婦女兒童合法權益，促進社會公平

黨的十七大提出加快推進以改善民生為重點的社會建設，把著力保障和改善民生問題作為黨和政府一切工作的出發(fā)點和落腳點。區(qū)婦聯作為聯系區(qū)委區(qū)政府和廣大婦女群眾的橋梁紐帶，主動承接政府轉移出的社會管理和公共服務職能，把改善民生作為實現人民群眾根本利益的重要手段。

（一）主動協調，加強合作，推動工作落實。婦聯組織在健全黨委領導、政府負責、社會協同、公眾參與的社會管理格局中，與黨委、政府經常聯系，不斷溝通，強化協同意識，把握協同定位、開發(fā)協同功能，構筑協同網絡。通過婦聯的主動協調，加強合作，推動工作落實，從而協助黨委和政府多做穩(wěn)人心、暖人心、得人心、聚人心的工作。去年5月12日四川大地震中，向廣大婦女發(fā)出倡議，要求女企業(yè)家們踴躍參與抗震救災捐贈工作，幫助災區(qū)人民渡過難關。在區(qū)婦聯的倡導與牽頭組織下，區(qū)女企業(yè)家聯誼會積極發(fā)動會員為災區(qū)人民踴躍捐款、捐物共計：10.4萬多元，全部繳交區(qū)民政局、紅十字會、慈善總會，請他們轉交災區(qū)。區(qū)慈善總會成立時，女企業(yè)家聯誼會積極 ……此處隱藏5976個字……一有機會再出去，找個工作不是很難。一些年齡較大婦女更是想得開，她們認為：金融危機的爆發(fā)對她們來說錢是少掙了，但是農村人有糧食，家前屋后有菜園，“錢多多用，錢少少用，沒錢不用”，在外多年，也小有積蓄，孩子的教育費用不成問題，現在回鄉(xiāng)了，最高興的是她們的孩子，危機拉近了她們和孩子的距離,現在種著幾畝田，守著孩子，等危機過去，再另做打算。一種是心態(tài)積極，作出了新選擇。有的回鄉(xiāng)婦女憑借資金雄厚，技術過硬，門路廣，回鄉(xiāng)后，立即辦起了自己的實體，把回鄉(xiāng)的一部分婦女吸納到自己的廠里做工；如茶陵縣秩堂鄉(xiāng)的龍清香，早年在外面打工，返鄉(xiāng)后開辦燈具品店鋪，吸納員工11人，年營業(yè)額50余萬元，上繳國家稅收近2萬元。有的回鄉(xiāng)婦女利用自己多年積蓄，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)的主要街道購買店面，改行做起了生意。攸縣周春艷，早兩年在順德賣菜，去年返鄉(xiāng)，承包經營現代經管學校食堂，聘用下崗職工3人，農民工2人，投資12萬元，年獲利約5萬元。

面對婦女中存在的不同心態(tài)尤其是第一種情況，我們必須強化宣傳，做好心理疏導工作。通過報紙電視廣播等媒體，宣傳金融危機的來臨只是經濟發(fā)展中暫時的困難，金融危機總會過去，應該有信心面對危機，承受壓力，在危機中搶抓新機遇謀求新發(fā)展，樹立必勝信心，信心比黃金更重要。

二、多策并舉，幫助婦女在金融危機下實現就業(yè)和創(chuàng)業(yè)

一是要發(fā)揮協調優(yōu)勢，為創(chuàng)業(yè)、就業(yè)女性搭建平臺。為促進婦女就業(yè)，緩解就業(yè)壓力。全市各級婦聯發(fā)揮自身優(yōu)勢，積極協調有關部門為婦女提供創(chuàng)業(yè)載體、項目指導等方面的服務，指導、扶持有意愿、有條件、有項目的失業(yè)婦女自主創(chuàng)業(yè)。今年，市婦聯、市人事局、市勞動和社會保障局等9個部門聯合，在三八節(jié)前夕開展“春風送崗位行動”等系列活動，多措并舉幫助婦女實現創(chuàng)業(yè)和就業(yè)。與市勞動保障局等部門聯合，于2月12日舉辦了“進城務工、為你解難”返鄉(xiāng)務工人員專場招聘會。120多家用人單位入場招聘，其中不乏大企業(yè)、大公司。如：西門子牽引設備公司、**市千金藥業(yè)和**齒輪有限公司等。近5000名進城務工人員參加了2500多個崗位的招聘會，1400多人進行了求職登記，其中843人與用人單位達成用工意向。3月4日，與人事局、教育局等部門聯合在市人才市場舉辦主題為“關注就業(yè)、關愛女生”的大型公益招聘會。83家入場單位共提供1240個專門招聘女性的工作崗位。有752人達成用工意向，519人成功簽約。與市總工會等部門聯合，邀請中國第一推銷員邰勇夫舉辦“直面金融危機，成功創(chuàng)業(yè)就業(yè)”的專題講座等。這一系列活動，為一部分女性解決了就業(yè)問題，更重要的是倡導社會上更多的力量來關注幫助女性就業(yè)和創(chuàng)業(yè)。

二是要針對需求抓培訓，提升婦女創(chuàng)業(yè)、就業(yè)本領。我們必須把婦女創(chuàng)業(yè)、就業(yè)技能培訓作為婦女創(chuàng)業(yè)、再就業(yè)工作的切入點。通過各種教育培訓，引導婦女樹立靈活就業(yè)、競爭創(chuàng)業(yè)觀念。整合社會就業(yè)培訓資源，根據不同婦女群體的特點，有針對性地開展崗位技能培訓，提高她們的職業(yè)素質和崗位技能，增強其適應能力和競爭能力，提高再就業(yè)率和創(chuàng)業(yè)成功率。我們與市勞動和社會保障局聯合，為有創(chuàng)業(yè)意向的女工進行syb（創(chuàng)辦你的企業(yè)）培訓。攸縣王玲，通過syb培訓，成功地將自己的“新翰成”小飾品

店進行擴張，開出連瑣店?！懊髦请娔X學?！钡耐蹩。ㄟ^培訓，管理水平不斷提高，學校由最初的只有30臺電腦發(fā)展到現在擁有200多臺電腦三個培訓基地。我們在各級婦聯分別設立“巾幗創(chuàng)業(yè)培訓基地”，開展各類適于女性創(chuàng)業(yè)的培訓工作。在城鎮(zhèn)有重點地開展月嫂、家政等特色培訓，在農村結合根據當地特色舉辦養(yǎng)殖、種植、加工等不同類型的女性創(chuàng)業(yè)培訓班。去

年我們聘請專家團隊在炎陵、茶陵、攸縣、醴陵、**縣開辦了紡織、車工、美容、鞭炮結編、家政服務等技能培訓班，培訓婦女1.2萬人，就業(yè)安置率達82.5%。今年我們將進一步加大培訓力度，使更多的婦女能夠從培訓中受益。

要繼續(xù)深化“崗村共建”活動。目前，全市有100個“巾幗文明崗”與村開展了“崗村共建”結對建設新農村活動，切實有效解決了幫扶村婦女兒童在生產生活中遇到的困難和問題，為實現城鄉(xiāng)婦女互動、新農村建設注入了活力。據統計，全市“巾幗文明崗”向結對農村共投入幫扶資金和引資500多萬元，組織村骨干及農村種養(yǎng)大戶外出考察學習2014余人次，組織了稅費指導、政策信息、特色種養(yǎng)等培訓活動130余場次，幫助建立村民圖書室、農村婦兒活動室、流動兒童圖書室120個，捐贈圖書5萬冊。省崗村共建現場經驗交流會在我市隆重召開，我市崗村共建活動經驗在全省得到普遍推廣。今年，要在各縣市區(qū)加大“崗村共建示范村”工作的廣度和深度，在更大程度上實現信息和資源的互補與共享。

三是要培植、樹立典型，加強示范引導。在加強女性創(chuàng)業(yè)、再就業(yè)工作中，我們重視發(fā)現、培植、評比、表彰、宣傳典型，充分發(fā)揮典型的示范帶動作用。在全市開展了“新農村建設巾幗帶頭人”、“巾幗創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新標兵”評選活動，在省市報紙、電視及網絡等媒體上大力宣傳她們艱苦奮斗的創(chuàng)業(yè)歷程和奮斗業(yè)績，宣傳她們敢于創(chuàng)造、樂于奉獻、奮發(fā)有為的時代精神，激勵更多的女性加入創(chuàng)業(yè)行列。攸縣民營女企業(yè)家孫福蓮，2014年籌集資金150萬元創(chuàng)辦了以生產經營豆制品的**市萬事發(fā)食品廠廠長，經過艱苦創(chuàng)業(yè)，致使該廠的產品由單一的幾個品種發(fā)展到現在的三大類產品共50多個品種，年產值達500萬元，年創(chuàng)利120余萬元?，F雖年近古稀仍帶領婦女姐妹奮戰(zhàn)在創(chuàng)業(yè)路上。還有帶領村民走上致富路、舍小家為大家的茶陵縣思聰鄉(xiāng)左垅村村主任張春香；用愛心詮釋美麗夕陽紅的醴陵市清水江鄉(xiāng)增加灘村添福敬老院院長瞿志英。她們的事跡在各媒體進行了宣傳報道，為我市女性創(chuàng)業(yè)就業(yè)樹立了榜樣，營造了良好的輿論氛圍。

三、源頭參與，切實維護婦女合法權益

隨著金融危機的蔓延，傳統的婦女維權領域出現了一些新情況、新問題，家庭矛盾增多、侵權事件時有發(fā)生。因此婦聯組織要在堅持、繼承和發(fā)展傳統工作品牌的基礎上，打造適應形勢需要的婦女工作新品牌。堅持以人為本，從婦女群眾最關心、最迫切需要解決的問題出發(fā)，切實維護婦女在就業(yè)、教育、健康、參政議政等方面的權利，發(fā)揮婦聯組織在家庭和維護婦女權益方面的重要作用，為婦女群眾做實事、辦好事。

一是立足家庭和社區(qū)實事化維權。充分發(fā)揮婦聯“引航心理咨詢站”及其專家團隊和社會志愿者的作用，進家庭進社區(qū)，進行心理疏導和干預，切實幫助受困的婦女。同時，要通過“五好文明家庭”、“綠色家庭”和“和諧家庭”等創(chuàng)建活動，引導家庭發(fā)展方向。

二是發(fā)揮聯席會議作用實施社會化維權。要更好地發(fā)揮維權聯席會議各職能部門的作用，暢通**市婦女兒童維權工作渠道。建立健全維護婦女兒童合法權益的司法保障機制、參與人民調解，積極推行婦聯干部成為法院人民陪審員，直接參與各類民事案件特別是婚姻家庭案件的審理，使婦聯的維權工作由“虛”變“實”。

三是加強調研工作重源頭維權。要深入基層、深入婦女群眾，對“黨政所急、婦女所需、婦聯所能”的問題開展調查研究，傾聽婦女群眾的心聲,真實反映基層婦女群眾的意愿。通過提案、議案及建議等形式將問題通過決策層予以解決，進一步提高婦女組織服務社會、服務婦女的水平和能力。