客運(yùn)科工作總結(jié)及二O二一年工作打算

——客運(yùn)科

2020年，我科按照市運(yùn)管局的統(tǒng)一部署，積極配合開展工作，進(jìn)一步確保了政令的暢通。根據(jù)市運(yùn)管局年初制定的工作要點(diǎn)，在各縣（市、區(qū)）運(yùn)管部門的密切配合和市運(yùn)管局相關(guān)科室的大力支持下，通過全科人員的團(tuán)結(jié)協(xié)作，較圓滿完成年初制定的各項(xiàng)階段性工作任務(wù)?，F(xiàn)將工作開展情況總結(jié)如下：

一、所做的主要工作

1、圓滿完成道路客運(yùn)運(yùn)力保障。2020年春運(yùn)、十一期間，全市道路客運(yùn)量225.14萬人次，共發(fā)送道路客運(yùn)班次8.1萬班次，包車1958趟次，加班車1454班次。整個(gè)春運(yùn)和十一節(jié)假日期間平穩(wěn)有序，未出現(xiàn)一例重大服務(wù)質(zhì)量投訴和車站旅客滯留現(xiàn)象。今年春運(yùn)的道路客運(yùn)收到疫情的影響嚴(yán)重，全市客運(yùn)企業(yè)按照市運(yùn)管局的統(tǒng)一要求，嚴(yán)格執(zhí)行疫情防控措施，全市未發(fā)生疫情疫情傳播事故，也未發(fā)生安全責(zé)任事故。是近幾年安全形式最好的一年，安全生產(chǎn)全面達(dá)標(biāo)，未發(fā)生一起人員傷亡安全事故。

2、堅(jiān)決保障農(nóng)村通達(dá)率。截至今年9月，全市農(nóng)村客運(yùn)通達(dá)率達(dá)100%，全市2236個(gè)建制村全面實(shí)現(xiàn)建制村通客車。全面通客車后，農(nóng)村地區(qū)居民的交通出行方式更加豐富，居民生活條件和地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展也得到了進(jìn)一步發(fā)展。1、提升我市農(nóng)村地區(qū)居民生活環(huán)境，保障農(nóng)村居民出行需求，讓更多的農(nóng)村群眾享受到了乘車的便利。以前，受交通條件差、常住人口少等客觀因素的影響，很多建制村都沒有通客車，導(dǎo)致很大一部分農(nóng)村群眾出行不便，遏制了部分農(nóng)村群眾的出行欲望，實(shí)在要出行的只能到班線途經(jīng)路上乘車。建制村全面通車后，解決了很大一部分農(nóng)村群眾的出行難的問題，農(nóng)村地區(qū)居民的生活和社交范圍得到擴(kuò)展，生活也變得更加豐富；2、通過各級(jí)政府財(cái)政補(bǔ)貼，增加了發(fā)班頻次，降低了票價(jià)真正實(shí)惠了老百姓。建制村通客車后村民一方面享受到了城鄉(xiāng)公交的票價(jià)實(shí)惠，同時(shí)，減少候車和中轉(zhuǎn)環(huán)節(jié)，大大節(jié)約了老百姓出行的經(jīng)濟(jì)和時(shí)間成本。3、帶活了農(nóng)村的人員、貨物流通，拉動(dòng)了農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。近年來，農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展日新月異，農(nóng)業(yè)事業(yè)也從傳統(tǒng)、單一的種植、養(yǎng)殖業(yè)變成了集新型種植、新型養(yǎng)殖、鄉(xiāng)村旅游等多元化的農(nóng)業(yè)事業(yè)。而農(nóng)業(yè)事業(yè)的發(fā)展離不開人流和物流，建制村的全面通車后，一方面為鄉(xiāng)村旅游創(chuàng)造了條件，增強(qiáng)了人員流動(dòng)性，同時(shí)也為農(nóng)村商品提供了更快捷、經(jīng)濟(jì)的流通通道。建制村通客車后，全市在鄉(xiāng)鎮(zhèn)已設(shè)立了鄉(xiāng)村快遞代辦點(diǎn)75個(gè)，年度承運(yùn)農(nóng)村物流311947件、代辦城鄉(xiāng)快遞1187347件。有效解決了部分農(nóng)產(chǎn)品從運(yùn)不出到運(yùn)得快的轉(zhuǎn)變，有效推動(dòng)了農(nóng)村事業(yè)的發(fā)展。4、降低了企業(yè)員工上下班的交通成本，優(yōu)化了企業(yè)的經(jīng)營(yíng)環(huán)境。建制村通客車后，農(nóng)村地區(qū)的居民可以很方便的在本地上班，上下班都能準(zhǔn)時(shí)坐車回家，再也不需要去一線城市打工了。在很大程度上緩解了轄區(qū)企業(yè)“用工難”的現(xiàn)象，也為老百姓解決了就業(yè)問題。

3、做好客運(yùn)企業(yè)、汽車站質(zhì)量信譽(yù)考核工作。根據(jù)省運(yùn)管局有關(guān)文件安排，市局組成以分管領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng)，客運(yùn)科和被考核企業(yè)所在地運(yùn)管所領(lǐng)導(dǎo)為成員的質(zhì)量信譽(yù)考核小組，于5月份對(duì)我市道路旅客運(yùn)輸企業(yè)和汽車客運(yùn)站進(jìn)行了2019年度質(zhì)量信譽(yù)考核。被評(píng)AAA級(jí)的客運(yùn)企業(yè)3家，AA級(jí)的客運(yùn)企業(yè)21家。AAA級(jí)級(jí)客運(yùn)站2個(gè)，AA級(jí)運(yùn)站9個(gè)。

通過連續(xù)12年的服務(wù)質(zhì)量考核工作，各縣（市、區(qū)）運(yùn)管所和道路客運(yùn)企業(yè)、汽車客運(yùn)站充分認(rèn)識(shí)到開展服務(wù)質(zhì)量管理的重要性和必要性，質(zhì)量信譽(yù)考核工作已經(jīng)從流于形式轉(zhuǎn)變?yōu)閺?qiáng)化企業(yè)內(nèi)部管理的監(jiān)督機(jī)制，道路旅客運(yùn)輸企業(yè)和車站逐漸樹立了服務(wù)質(zhì)量是企業(yè)生存和發(fā)展之本的經(jīng)營(yíng)理念。

二、存在的主要問題

1、通返不通現(xiàn)象仍然存在。市運(yùn)管局前期與各縣市區(qū)交通運(yùn)輸主管部門和轄區(qū)各客運(yùn)企業(yè)的交流中獲悉，雖然在省運(yùn)管局的督察中未發(fā)現(xiàn)我市有“通返不通”現(xiàn)象。但該現(xiàn)象在我市卻仍然存在。例如上高縣和奉新縣的部分建制村，由于地處偏遠(yuǎn)且多為留守老人兒童居住，乘車需求少，線路開通后并未真正運(yùn)行。通過督察專班和縣級(jí)交通運(yùn)輸主管部門會(huì)同屬地客運(yùn)企業(yè)的工作，目前均通過預(yù)約響應(yīng)形式恢復(fù)通客車。但是值得高度關(guān)注的是，通過第三方平臺(tái)建制村通客車線上核查系統(tǒng)，發(fā)展袁州區(qū)仍存在部分建制村“通返不通”現(xiàn)象。截至目前，市運(yùn)管局已全面開展“通返不通”建制村的整改恢復(fù)工作。

2、客運(yùn)企業(yè)虧損造成線路無法持續(xù)運(yùn)營(yíng)。我市的公路客運(yùn)企業(yè)正在受到高鐵、民航、網(wǎng)約車和私家車的多方向多維度的沖擊，企業(yè)盈利能力急劇下滑，造成客運(yùn)班線出現(xiàn)大面積斷崖式虧損。目前，轄區(qū)中、長(zhǎng)途客運(yùn)班線都在探索實(shí)行定制化客運(yùn)運(yùn)營(yíng)模式以降低成本，短途班線和農(nóng)村客運(yùn)由于大部分采用新能源車輛運(yùn)行，成本相對(duì)較低，企業(yè)尚能維持基層運(yùn)行。但現(xiàn)在又受到新冠肺炎疫情影響，轄區(qū)客運(yùn)班線大面積停班，企業(yè)大幅裁員，全市公路客運(yùn)全面恢復(fù)到疫情前水平仍有一定困難。

3、政府保障力度不一。目前轄區(qū)各縣市區(qū)有縣級(jí)人民政府對(duì)農(nóng)村客運(yùn)（城鄉(xiāng)公交）補(bǔ)貼的僅6個(gè)縣市區(qū)，其中豐城市城鄉(xiāng)公交由政府兜底補(bǔ)貼；高安、樟樹市城鄉(xiāng)公交與政府簽協(xié)議固定補(bǔ)貼金額；奉新、靖安、銅鼓縣城鄉(xiāng)公交按政府核定車輛數(shù)補(bǔ)貼，各地補(bǔ)貼金額從450萬到3000萬不等。而沒有財(cái)務(wù)補(bǔ)貼的縣市區(qū)即使票價(jià)更高，多數(shù)線路仍然處于虧本狀態(tài)。全市農(nóng)村客運(yùn)的政策和優(yōu)惠不統(tǒng)一，導(dǎo)致全市農(nóng)村客運(yùn)發(fā)展不均衡。

三、2020年下半年的主要打算

1、持續(xù)關(guān)注轄區(qū)農(nóng)村客運(yùn)通達(dá)率，確保全市不出現(xiàn)“通返不通”現(xiàn)象。并密切關(guān)注農(nóng)村客運(yùn)班線和城鄉(xiāng)公交、鎮(zhèn)村公交的運(yùn)行狀況，幫助客運(yùn)企業(yè)爭(zhēng)取各級(jí)政府和主管部門的政策和補(bǔ)貼。

2、繼續(xù)認(rèn)真開展道路運(yùn)輸市場(chǎng)凈化工作，建立“統(tǒng)一開放、公平競(jìng)爭(zhēng)、規(guī)范有序”的道路運(yùn)輸市場(chǎng)秩序，加強(qiáng)宏觀調(diào)控，強(qiáng)化市場(chǎng)監(jiān)管力度，不斷提高行業(yè)安全管理水平，充分利用客車上安裝的4G視頻監(jiān)控設(shè)備和駕駛員行為分析系統(tǒng)，進(jìn)一步增強(qiáng)安全動(dòng)態(tài)監(jiān)管能力。全面落實(shí)道路運(yùn)輸企業(yè)的安全生產(chǎn)主體責(zé)任，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)從業(yè)人員的管理力度，嚴(yán)格駕駛員質(zhì)量信譽(yù)考核， 不斷提高他們的職業(yè)道德和操作技能水平。