檢察院執(zhí)法工作總結

2021年以來，檢察院持續(xù)加強內(nèi)部監(jiān)督，本院案管在上級院及本院黨組的組織安排部署下，充分履行案管工作的執(zhí)法監(jiān)督的工作職能，建立內(nèi)部監(jiān)督機制，堅持長效監(jiān)督，保障監(jiān)督效果，最大限度地保證辦案質量，切實維護檢察機關的良好形象和司法公信力。

一、堅持持續(xù)流程監(jiān)控

建立長效的流程監(jiān)控機制，選調(diào)熟悉案卡填錄、辦案程序、業(yè)務精通的檢察官擔任此項工作，抓好案件流程管理與節(jié)點管理，進而全面履行案件監(jiān)督管理職能，促進辦案規(guī)范高效。一是依照最高檢印發(fā)的《人民檢察院案件流程監(jiān)控工作規(guī)定（試行）》印發(fā)《縣人民檢察院加強案件流程監(jiān)控工作意見》，從16個方面對監(jiān)控內(nèi)容、監(jiān)控方式、反饋時限、督查通報等進行明確，并將《意見》下發(fā)到業(yè)務科室，促進辦案人員規(guī)范辦案。二是在各業(yè)務部門設兼職流程監(jiān)管員7人，負責對本部門所辦案件的信息填錄、文書制作、流程操作等項工作的監(jiān)督、管理、指導。每日檢查系統(tǒng)內(nèi)在辦案件進展及流程節(jié)點變動情況，確保在第一時間發(fā)現(xiàn)、糾正問題。三是堅持重視時效原則。強化預警提示，早發(fā)現(xiàn)、早預警，實時提出、及時糾正，主動有效解決問題。四是每日由工作人員通過案件信息傳遞審核功能和業(yè)務信息基礎資源查看功能，審核辦案人在系統(tǒng)修改、填錄案卡是否及時、準確、規(guī)范。實現(xiàn)刑事檢察案卡全部監(jiān)控，其他業(yè)務類案卡調(diào)查監(jiān)控，年初以來，共監(jiān)控問題166個，已全部口頭提示辦案人整改。

二、繼續(xù)加大質量評查力度

市人民檢察院綜合業(yè)務部在政法隊伍教育整頓期間，依照上級院的安排與部署，開展刑事案件質量評查專項工作，對本院2018年8至今不予批準逮捕、不起訴等“五類”案件進行集中評查。

經(jīng)過為期一個月評查，評查案件149件，共評查出問題案件132件，已全部報經(jīng)院黨組認可，具體承辦案件的員額檢察官確認。

該院組織的此次評查共體現(xiàn)三個特點：首先，領導高度重視。在接到上級院的評查任務后高度重視，認真、嚴格評查，不走過場，達到評查的真正目的。為此，檢察長、副檢察長全力支持并親自參與評查卷宗、審核問題、與案件具體承辦人交流確認。其次，評查目的明確。結合教育整頓工作具體要求，重點評查“五類重點”案件。第三，重視評查效果。評查結束后，院特召開了案件質量評查交流總結會議，會上，針對評查出的退補過程中的問題，圍繞如何減少退補案件及退補次數(shù)，進而降低案-件比進行深入的研究與探討。

此次的案件質量評查與研究探討的成果，院黨組十分重視并認可，決定下一步召開公安機關的聯(lián)席會議，努力提高案件質效。

三、建立規(guī)范執(zhí)法檔案

（一）認真?zhèn)鬟_上級工作要求，引起黨組干警高度重視

為了引起本院領導及相關干警的高度重視，保證如期高質量完本年度司法檔案建檔立檔工作，保證該項工作逐年度銜接順暢、進展不斷檔，我院在參加完省院舉辦的培訓班后，及時認真地向院黨組傳達了上級工作要求以及文件精神，力爭取得院領導的高度重視。首先，案管部門內(nèi)部認真研討《黑龍江省人民檢察院司法檔案管理辦法（試行）》的內(nèi)容與工作要求，找準工作思路，制定工作方案，并向主管檢察長做了詳細匯報；其次，由主管檢察長在院黨組會議上對司法檔案工作做了匯報并強調(diào)了該項工作今后對于干警個人及院里工作的重大影響；第三，經(jīng)院黨組研究決定召開了由部門負責人參加的關于開展司法檔案建檔歸檔工作的部署會議，會上傳達了《司法檔案管理辦法（試行）》的內(nèi)容與要求，并強調(diào)此后司法檔案將作為本院檢察官、檢察官助理晉職晉級、獎勵懲處、檢察官選任與退出的重要認定依據(jù)，要求相關干警認真執(zhí)行此次司法檔案歸檔工作的安排，充分認識到司法檔案工作的重要作用。

（二）規(guī)范開展建檔歸檔工作，確保歸檔內(nèi)容全面準確

我院指派專人負責司法檔案建檔立檔以及日常管理工作，實行一人一檔，做到歸檔的內(nèi)容，首先，保證歸檔內(nèi)容全面、無遺漏，不僅歸檔個人基本情況、辦案工作情況、綜合業(yè)務工作情況、司法技能情況，要要將個人的遵守紀律情況、規(guī)范司法情況歸入檔案進行保管；其次，要確保所歸檔的內(nèi)容準確、無誤，干警本人上交的歸檔內(nèi)容，案管部門要進行逐一核對，一是核對要求審核確定的材料是否已經(jīng)由相關責任人簽字確認，二是相關辦案工作情況與業(yè)務系統(tǒng)進行核對，確保準確無誤之后予以接收并歸檔；第三，確定與政治部、紀檢組協(xié)調(diào)聯(lián)動機制,確保隨時更新檔案內(nèi)容，如政治部對于歸檔人員的獎懲、素能培訓情況，紀檢組對歸檔人員遵紀守法情況的通報或者處理，由政治部或紀檢組簽字后交案管歸入個人檔案。

（三）建立健全檔案管理制度，保障日常管理動態(tài)規(guī)范

為了進一步規(guī)范管理，首先，該院實行一人一檔動態(tài)管理，記載信息適時更新，紙質檔與電子檔同步管理，及時、動態(tài)、如實記載各類司法檔案事項，確保檔案永久存儲、安全保管。其次，在檔案查詢上,司法檔案要求嚴格保密,員額檢察官查詢本人司法檔案時,須經(jīng)所在業(yè)務部門負責人審核并報分管院領導批準,不得查看其他人的司法檔案。檢察長、副檢察長、紀檢監(jiān)察等根據(jù)工作需要調(diào)閱檔案時,要書面申請院主要領導批準后,嚴格進行登記后方可調(diào)取、查閱、復制相關的檔案信息,最大限度避免員額檢察官、檢察官助理司法檔案信息的泄露。第三，我院還努力發(fā)揮司法檔案深度效能，推進執(zhí)法檔案應用向縱深發(fā)展，將執(zhí)法檔案的內(nèi)部監(jiān)督制約作用落到實處，通過對個別案件發(fā)現(xiàn)的問題應用到糾錯、問責、決策上，增強評績效檔案的地位和效能，建立執(zhí)法檔案結果通報整改反饋機制，根據(jù)執(zhí)法檔案中案件質量評查發(fā)現(xiàn)的問題及時解決，為領導決策和業(yè)務部門提升辦案質量提供依據(jù)，執(zhí)法檔案結果納入檢察官績效考核，在檢察官績效考核辦法中，將辦案質量作為檢察官績效考核的一項重要指標，并將考核和評查結果作為檢察官等級晉升、獎懲的重要依據(jù)。