部分省、市人大代表和政協(xié)委員視察市政項目建設活動結束

對推進重點項目建設提出了對策和措施

本報訊（記者 夏 ?。?月14日，為搶抓國際旅游島建設、海南西部開發(fā)和建設西部中心城市等歷史機遇，進一步擴大投資需求，拉動我市大開發(fā)、大建設、大發(fā)展，實現(xiàn)我市經濟社會更快更好地發(fā)展，部分省、市人大代表和政協(xié)委員，對我市部分市政重點項目建設推進情況進行為期兩天的視察，基本摸清了我市那大市區(qū)幾個重點市政項目在推進中面臨的困難和問題，尋求了解決制約項目建設“瓶頸”的良策。

市領導吳仕明、林明忠、郭釗、吳清毅、李瓊新、黃俊生出席集中討論和總結會議。

吳仕明、林明忠、、吳清毅、李瓊新、黃俊生等就如何解決重點項目推進中遇到的困難和問題，提出以下八條對策措施:（一）構建重點項目監(jiān)測預警信息系統(tǒng)。建議我市建立重點項目監(jiān)測預警信息系統(tǒng)，全面及時監(jiān)控重點項目建設情況，綜合收集監(jiān)測信息數據資料，準確預報項目投資建設中的各種不正常情況及影響因素，預警各種潛在的問題和風險，為市委、市政府決策提供信息服務，為職能部門管理重點項目提供資料信息。（二）建立健全城鄉(xiāng)居民用地建房管理體制。建議我市規(guī)范農民宅基地申請及建房行為，建立完善的產權登記制、戶籍管理制度，加強城市總體規(guī)劃、農村土地總體規(guī)劃、村莊和集鎮(zhèn)規(guī)劃的編制和實施管理，堅決遏制亂搭亂建行為，規(guī)范城鄉(xiāng)居民依法建房，充分發(fā)揮土地對農民的社會保障功能。（三）強化企業(yè)投資項目建設風險的防范控制。為確保重點項目建設規(guī)范化管理，有效防范和化解投資項目建設風險，要加強對企業(yè)投資項目建設風險的防范控制。（四）規(guī)范政府投資項目建設管理。強化政府投資項目選擇和全程控制，特別對投資環(huán)節(jié)進行嚴格控制，要加強對政府項目建設管理。包括建立重點政府投資建設項目公示制度、加強政府項目綜合決策、嚴格控制政府投資項目的工程造價超概和完善政府投資制衡機制等。（五）完善重點項目整體調控監(jiān)管機制。各職能部門要按照職責分工，密切配合、相互協(xié)作、依法調控全社會的投資活動，優(yōu)化產業(yè)投資結構，保持合理投資規(guī)模，促進國民經濟和社會事業(yè)持續(xù)快速協(xié)調健康發(fā)展。（六）不斷改善投資發(fā)展環(huán)境。要全力以赴地抓好投資發(fā)展環(huán)境建設，建立強有力的投資環(huán)境監(jiān)督保障機制，制訂有利于吸引投資的優(yōu)惠政策，為重點項目推進營造良好的發(fā)展環(huán)境。要徹底杜絕行政行為的隨意性和“暗箱”操作性，全力打造“陽光政府”。（七）完善重點項目跟蹤協(xié)調服務管理責任制。對重點項目要全面實行定責任人、定服務內容、定工

作進度“三定”管理，實行全程跟蹤服務制度，實行社會監(jiān)督制、定期報告制、目標考核制、社會治安管理責任追究制等。（八）協(xié)調做好項目前期準備工作。要優(yōu)先解決好征地拆遷安置難、水電配套設施建設滯后等熱點難點問題，確保重點項目前期工作有序推進。

郭釗在表態(tài)發(fā)言中表示，我市要系統(tǒng)地、有針對性地提出加快推進重點項目建設的配套管理措施，對構建我市重點項目投資建設風險防范預警機制要科學、簡明，具有較強的實際操作性，對預警機制中的業(yè)主實力、法人結構、投資進程、資金閉合等重大事項要提出明確的要求。總之，要力求構建重點項目的長效管理服務機制。

郭釗還強調，征地拆遷工作要堅持以人為本，依法、依理切實維護好、實現(xiàn)好投資者、運營商和群眾等各個主體的根本利益，堅決從快打擊違法搶占搶建等企圖非法獲利的非法行為。

30多名省、市人大代表和市政協(xié)委員,有關單位、部門負責人參加了集中討論和總結會議。