根據(jù)縣委“不忘初心、牢記使命”主題教育安排，結(jié)合實際我對陽王鎮(zhèn)21個行政村壯大農(nóng)村村集體經(jīng)濟的具體情況進行了調(diào)查研究，現(xiàn)就我鎮(zhèn)壯大農(nóng)村村集體經(jīng)濟的發(fā)展現(xiàn)狀、存在問題及對策措施匯報如下：

一、發(fā)展現(xiàn)狀

農(nóng)村集體資產(chǎn)是農(nóng)村發(fā)展和農(nóng)民共同富裕的重要物質(zhì)基礎。我鎮(zhèn)產(chǎn)權(quán)制度改革自2018年4月份開始以來，產(chǎn)權(quán)制度改革工作已基本完成。我們通過試點先行、先易后難、分類實施，不搞“一刀切”，“一村一策”分類開展改革，改革方案和方法不強求一律，以解決實際問題為最高準則。

產(chǎn)權(quán)制度改革一是摸家底，對農(nóng)村集體資產(chǎn)進行“清查財產(chǎn)、核定資金”，盤活農(nóng)村集體資產(chǎn)。清產(chǎn)核資后，我鎮(zhèn)資源性資產(chǎn)面積23447畝（其中未承包到戶的耕地面積7276畝、四荒地面積16171畝）、經(jīng)營性資產(chǎn)750.56萬元、非經(jīng)營性資產(chǎn)2789.36萬元。尤其是通過發(fā)展農(nóng)民股份合作，創(chuàng)新了集體經(jīng)營方式，集體經(jīng)濟發(fā)展成果按股分紅，實現(xiàn)了“分股合心、聯(lián)股聯(lián)心”，群眾更加關心集體，集體和農(nóng)民的利益聯(lián)結(jié)更加緊密，從制度上最大限度地維護了成員的財產(chǎn)權(quán)利，有效地增加了農(nóng)民的財產(chǎn)性收入。二是建組織，村民變股民共享發(fā)展“蛋糕”。對集體經(jīng)營性資產(chǎn)折股量化，根據(jù)不同村莊、村民的不同訴求，我們積極探索“村經(jīng)分離”制度，建立完善“四會”制度，明確股東大會是集體經(jīng)濟組織最高權(quán)力機構(gòu)。農(nóng)村集體資產(chǎn)股份權(quán)能改革給集體和農(nóng)民帶來了實實在在的好處，形成了既體現(xiàn)集體優(yōu)越性，又調(diào)動個人積極性的農(nóng)村集體經(jīng)濟運行新機制，試點工作成效明顯。

截至目前，我鎮(zhèn)的村集體經(jīng)濟收入具體情況如下：

1、集體收入完成5萬元的村有12個村：

2、集體收入5萬元以下的村有9個村：

二、存在問題

在推進產(chǎn)權(quán)制度改革試點工作中，雖然取得了一定成效，但在健全村集體“三資”管理、發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟等方面還存在不少問題。

1、村干部存在畏難情緒，部分村資源性資產(chǎn)清查不徹底。比如對過去因種種原因長期承包的部分集體土地、集體水井等資源不敢較真碰硬，存在多一事不如少一事的思想。

2、壯大村集體經(jīng)濟辦法少，視野不開闊，大多數(shù)村都僅僅依靠簡單的資源承包方式增加村集體收入，其他的辦法少之又少。

3、干部擔當干事的氛圍不濃，缺乏發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟的積極性和主動性，不少村干部只求當“太平官”，不擔當慢作為，消極懈怠，有干事多惹事就多的消極思想作祟。

三、對策及措施

1、完善體制機制。進一步加大對村集體資產(chǎn)進行摸底排查力度，對合同不完善、不健全，仍被個別人長期占有的集體資產(chǎn)進行徹底清理規(guī)范。

2、通過聘請專家授課、外出參觀學習等方式，對村干部進行教育培訓，不斷提高村干部能力水平，增長見識、開闊視野，拓寬增加村集體經(jīng)濟收入的渠道。

3、加強農(nóng)村黨組織建設，建設一支強有力的農(nóng)村干部隊伍，樹立一批在壯大村集體經(jīng)濟收入中勇于擔當、思想開闊、能干成事的典型代表，營造濃厚的干事創(chuàng)業(yè)氛圍，為壯大農(nóng)村村集體經(jīng)濟收入提供強有力的保證。

改革沒有完成時，只有進行時。農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革有效盤活了農(nóng)村自然資源和存量資產(chǎn)，促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)增效，農(nóng)民生活增收；通過整合財政資金入股、量化扶貧資金參與、撬動社會資本進入等方式，增加集體經(jīng)濟收入。我們將以此次農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革為契機，充分調(diào)動廣大群眾，創(chuàng)新合作共贏機制，吸收社會資本投入，為增加農(nóng)村村集體經(jīng)濟收入注入強大動力，建設更加美麗、宜居、富裕的新陽王。