社區(qū)落實(shí)交叉巡察反饋意見整改工作方案

按《區(qū)委村級(jí)黨組織交叉巡察第二組關(guān)于巡察xx街道 xx社區(qū)黨總支等9個(gè)社區(qū)（村）黨組織的反饋意見》通知，區(qū)委巡察組對(duì)存在的問題及產(chǎn)生的原因進(jìn)行了客觀、深刻的分析，同時(shí)，有針對(duì)性的提出了整改意見和要求。為全面落實(shí)巡察反饋意見，扎實(shí)做好立行立改工作，結(jié)合社區(qū)黨組織的實(shí)際情況，特制定如下整改方案。

一、總體要求及指導(dǎo)思想

深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神，切實(shí)提高政治站位，強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，樹牢“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”，緊盯巡察反饋問題和整改意見，自覺把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到巡察問題整改上，將巡察整改的“后半篇文章”作為推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展和做實(shí)換屆選舉“后半篇文章”的重要內(nèi)容加以組織和推動(dòng)。堅(jiān)持問題導(dǎo)向，主動(dòng)認(rèn)領(lǐng)問題，緊密聯(lián)系實(shí)際，從嚴(yán)從實(shí)抓好問題整改工作，著眼長態(tài)和效果，不斷鞏固和提升巡察整改成果，積極營造風(fēng)清氣正、干事創(chuàng)業(yè)的良好政治生態(tài)。

二、組織領(lǐng)導(dǎo)

成立航天社區(qū)交叉巡察整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌交叉巡察整改，及時(shí)聽取有關(guān)工作匯報(bào)，研究解決有關(guān)問題，壓實(shí)整改工作責(zé)任。具體人員和職責(zé)如下：

組 長：xx

成 員：xxx xxx xxx

xx為社區(qū)巡察整改工作的第一責(zé)任人，xx、xx負(fù)責(zé)整改工作資料匯總上報(bào)工作，并及時(shí)向街道交叉巡視整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)工作情況，聯(lián)點(diǎn)黨政領(lǐng)導(dǎo)xx同志負(fù)責(zé)全程督促、指導(dǎo)和審定把關(guān)社區(qū)巡察整改工作落實(shí)情況。

三、整改職責(zé)區(qū)分

整改工作要堅(jiān)持一改到底、務(wù)求實(shí)效原則，社區(qū)黨組織立足實(shí)際主動(dòng)改，要按照實(shí)事求是、務(wù)實(shí)嚴(yán)實(shí)要求，杜絕虛假改、停留紙上改和口頭改行為。要在總體原則和基本要求上，結(jié)合具體情況細(xì)化舉措，嚴(yán)實(shí)整改到位，禁止照抄照搬和簡(jiǎn)單復(fù)制、粘貼等。

（一）黨建工作整改

主要問題：1、黨內(nèi)組織生活不嚴(yán)肅。2019年黨委年度組織生活會(huì)程序不規(guī)范，沒有報(bào)告一年來工作情況和檢查支部建設(shè)存在的問題，也未集體研究整改措施。

整改措施：一是安排專人把2019年黨委年度組織生活會(huì)資料按照程序全部完善規(guī)范化（立行立改）；二是社區(qū)黨委要切實(shí)承擔(dān)具體責(zé)任人責(zé)任，嚴(yán)格按照黨內(nèi)“三會(huì)一課”、主題黨日、組織生活會(huì)和民主評(píng)議黨員、雙述雙評(píng)等組織生活制度落實(shí)到位，創(chuàng)新方式方法，不斷提高黨內(nèi)組織生活的質(zhì)量和水平，把黨員隊(duì)伍建設(shè)作為黨的建設(shè)基礎(chǔ)工作和長期任務(wù)，嚴(yán)格遵循黨章，做到高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求、管到位（長期堅(jiān)持）。

2.黨員教育管理要求不夠嚴(yán)格。教育管理資源配備相對(duì)不足，如社區(qū)黨員基數(shù)龐大，目前有黨員xxx人，主要以退休黨員為主，在陣地建設(shè)、組織建設(shè)、思想建設(shè)、發(fā)揮作用等方面相對(duì)存在短板。黨員日常管理交流不夠順暢，存在脫節(jié)現(xiàn)象。如與駐社單位對(duì)等協(xié)調(diào)不夠及時(shí)到位，年輕失業(yè)黨員到會(huì)率不高，黨員管理不夠嚴(yán)格。人員結(jié)構(gòu)需優(yōu)化。社區(qū)工作人員及下轄支部書記和委員結(jié)構(gòu)年齡老化?！爸蛋嘀啤惫ぷ鞑粔?qū)崱?020年11月26日，巡察組上午8點(diǎn)17分、8點(diǎn)25分兩次到航天社區(qū)察訪，公共服務(wù)中心大門未開，服務(wù)窗口無人值班。

整改措施：一是加強(qiáng)黨員教育管理：1、抓黨員思想教育，加強(qiáng)教育引導(dǎo)，堅(jiān)持屬地管理原則，把居住在社區(qū)的退休黨員、企業(yè)改制黨員和流出黨員進(jìn)行分層次、有重點(diǎn)的網(wǎng)格化教育，這樣更好地利于黨員日常管理和交流（6月30日前）；2、抓黨員制度管理，實(shí)施黨員分類管理，建立健全黨員教育管理機(jī)制，創(chuàng)新活動(dòng)載體，對(duì)年輕失業(yè)黨員通過微信、學(xué)習(xí)強(qiáng)國、長沙黨建等常用聯(lián)系方式建立學(xué)習(xí)群，把文件精神及工作部署發(fā)到群里，開展網(wǎng)上“微黨課”的教育學(xué)習(xí)活動(dòng)、交流心得體會(huì)等從而提升黨員教育的針對(duì)性和有效性（6月30日前）；3、抓陣地建設(shè)和組織建設(shè)，提升改造社區(qū)三樓文教室為黨員教育活動(dòng)室，整合資源，搭建學(xué)習(xí)平臺(tái)，促進(jìn)黨員教育規(guī)范化；4、進(jìn)一步推進(jìn)區(qū)域化黨建工作，按照“區(qū)域統(tǒng)籌、資源整合、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、共建共享”的原則，與轄區(qū)駐社單位做到條塊聯(lián)運(yùn)、組織聯(lián)建、黨員聯(lián)營、活動(dòng)聯(lián)搞、資源聯(lián)用、服務(wù)聯(lián)做，共同做好美化環(huán)境、促進(jìn)和諧和幫扶困難居民群眾工作，形成資源共享、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、相互支持的良好氛圍（長期堅(jiān)持）。

二是在xx年xx月的“黨委”、xx年xx月“居委”和xx年xx月下轄支部的換屆選舉中，社區(qū)把xx名年齡輕、學(xué)歷高、熱愛基層工作的優(yōu)秀人員選進(jìn)社區(qū)“兩委”及下轄支部班子，大力改善了年齡結(jié)構(gòu)、知識(shí)結(jié)構(gòu)、能力結(jié)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)了年齡、學(xué)歷“一降一升”，已增強(qiáng)了社區(qū)“兩委”及下轄支部班子的整體功能。

三是社區(qū)嚴(yán)格落實(shí)“值班制”，加強(qiáng)對(duì)社區(qū)工作人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)，加快形成“一專多能、一崗多責(zé)、全崗兼通”的工作格局，同時(shí)社區(qū)紀(jì)檢小組不定期對(duì)落實(shí)“值班制”進(jìn)行抽查，并對(duì)抽查情況進(jìn)行通報(bào)（長期堅(jiān)持）。

（二）財(cái)務(wù)工作整改：

主要問題：1、工程項(xiàng)目等建設(shè)管理欠規(guī)范。xxxx年支出錦繡室外消防設(shè)施維修工程款xxxx元，未附內(nèi)審資料。

整改措施：社區(qū)加強(qiáng)財(cái)務(wù)規(guī)范化建設(shè)，定期對(duì)財(cái)務(wù)人員進(jìn)行業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)，進(jìn)一步完善報(bào)賬審批手續(xù)。嚴(yán)格按照《長沙市岳麓區(qū)政府投資建設(shè)項(xiàng)目財(cái)政評(píng)審管理辦法》來加強(qiáng)社區(qū)工程建設(shè)項(xiàng)目管理，10萬元（含10萬）的工程項(xiàng)目及配套服務(wù)一律由街道內(nèi)審站進(jìn)行審核；10萬元以上的工程項(xiàng)目及配套服務(wù)一律報(bào)岳麓區(qū)預(yù)（決算）財(cái)政投資評(píng)審中心進(jìn)行審核。（長期堅(jiān)持）

2、財(cái)務(wù)管理欠規(guī)范。xxxx年“百人千場(chǎng)大宣講”講師費(fèi)xx元，未附相關(guān)人員資格證書證明復(fù)印件。xx年防疫期間物資購買未附出入庫單。

整改措施：一是安排專人根據(jù)中共長沙市岳麓區(qū)委員會(huì)宣傳部下發(fā)文件《關(guān)于在全區(qū)開展“百人千場(chǎng)大宣講”活動(dòng)的通知》把相關(guān)文件資料補(bǔ)到位，（立行立改）；二是安排專人立即對(duì)xx年防疫期間物資購買出入庫單資料補(bǔ)齊到位（立行立改）；三是加強(qiáng)財(cái)務(wù)規(guī)范化建設(shè)，定期對(duì)財(cái)務(wù)人員進(jìn)行業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)（長期堅(jiān)持）；四是根據(jù)《長沙市岳麓區(qū)航天社區(qū)財(cái)務(wù)管理辦法》進(jìn)一步完善報(bào)賬審批手續(xù)和規(guī)范留存財(cái)務(wù)佐證資料，加強(qiáng)對(duì)社區(qū)所購置物品管理規(guī)范化，做好登記、分配、造冊(cè)、完備手續(xù)（長期堅(jiān)持）。

（三）服務(wù)群眾整改：

主要問題：1、夯實(shí)基層治理基礎(chǔ)工作力度有待提高。社區(qū)黨委針對(duì)服務(wù)對(duì)象人戶分離空掛管理缺位的難題，研究化解措施的力度需進(jìn)一步加強(qiáng)。如駐社單位xx年移交退休人員xx名，xx年xx月又移交了xx名，破解退休人員異地居住社會(huì)化管理服務(wù)工作難題的力度和措施有待進(jìn)一步強(qiáng)化。

整改措施：一是對(duì)退休人員進(jìn)行全面摸底。將公安、計(jì)生、人口普查等多個(gè)條線的人口信息資源進(jìn)行整合，摸清社區(qū)范圍內(nèi)人不在與人在戶不在的退休人員信息,建立信息臺(tái)賬（7月30日前）。二是對(duì)退休人員實(shí)行分類管理。對(duì)人戶分離的退休人員身體狀況分為AB兩類，A類即特殊群體、半自理和不能自理的老人；B類即可自理的老人。實(shí)行退休人員分類管理工作法,即A類人員每三個(gè)月走訪一次,B類人員每六個(gè)月走訪一次，根據(jù)退休人員最新現(xiàn)狀做出有效的調(diào)整，做到動(dòng)態(tài)管理，確保分離管理的實(shí)效性（長期堅(jiān)持）；三是建立退休人員管理機(jī)制，把退休人員管理工作開展的豐富多彩。1是建立網(wǎng)格小組管理機(jī)制。按照網(wǎng)格分成若干退休管理小組，挑選年輕化、精力旺盛、古道熱腸的退休老同志擔(dān)任組長，讓他們負(fù)責(zé)協(xié)助社區(qū)做好各類活動(dòng)前的電話通知、活動(dòng)開展等工作；2是建立活動(dòng)管理機(jī)制。組織觀看各種演出、各種比賽和舉辦各種系列活動(dòng)等等來豐富退休人員的晚年生活（長期堅(jiān)持）。

四、整改工作要求

（一）提高思想認(rèn)識(shí)。要把問題整改擺在突出位置，相關(guān)責(zé)任人要一線安排部署，仔細(xì)研究分析，全面開展排查，認(rèn)真研究落實(shí)整改任務(wù)，推動(dòng)整改工作扎實(shí)開展，切實(shí)把問題找全、找準(zhǔn)、找實(shí)。同時(shí)，要建立整改臺(tái)賬，細(xì)化措施，明確責(zé)任人、時(shí)間節(jié)點(diǎn)、質(zhì)量要求，推動(dòng)整改工作扎實(shí)開展。

（二）確保整改到位。堅(jiān)持“問題不查清不放過、整改不到位不放過、成效不符合上級(jí)要求不放過、群眾對(duì)整改不滿意不放過”原則， 進(jìn)一步明確整改責(zé)任、整改措施、整改時(shí)限，實(shí)行臺(tái)賬管理、辦結(jié)銷號(hào)，確保事事有回音、件件有著落，以整改落實(shí)提高整體工作質(zhì)量。

（三）形成長效機(jī)制。針對(duì)交叉巡察反饋的問題，做到邊整改邊、建章立制，不斷鞏固和擴(kuò)大整改成果，形成相互銜接、相互配套、相互促進(jìn)的長效工作機(jī)制。通過抓整改落實(shí)，切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)、提高工作效率，形成良好的工作氛圍。