加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨建工作推動(dòng)檔案工作更好的為構(gòu)建和諧服務(wù)

建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì)，是順應(yīng)時(shí)代發(fā)展的要求，堅(jiān)持以人為本的執(zhí)政理念，貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀作出的一項(xiàng)重大的社會(huì)發(fā)展戰(zhàn)略部署。檔案工作者作為歷史記錄的收集者、整理者、保管者和提供利用者，在構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的進(jìn)程中，責(zé)任重大。為此，我們必須堅(jiān)持不懈地加強(qiáng)黨建工作，提高干部隊(duì)伍的政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)和職業(yè)道德素質(zhì)，為做好檔案業(yè)務(wù)工作、服務(wù)和諧建設(shè)提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保障。

一、近幾年黨建工作的主要做法及特點(diǎn)

（一）高度重視，始終把加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨的組織建設(shè)作為加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)的重要前提來抓

檔案工作是政治性、紀(jì)律性很強(qiáng)的工作。因此，縣檔案局支部十分重視黨的建設(shè)，始終把機(jī)關(guān)黨建工作列入重要議程，納入總體工作去謀劃。每年年初，局黨支部結(jié)合當(dāng)年的業(yè)務(wù)工作重點(diǎn)，對(duì)黨建工作進(jìn)行研究和部署，確定總體思路和工作計(jì)劃，每半年，專門聽取局工作匯報(bào)，對(duì)黨建工作做具體指導(dǎo)。局（館）重要會(huì)議和重大活動(dòng)，都吸收機(jī)關(guān)黨小組組長參加。部署工作時(shí)，依靠黨小組做好宣傳、動(dòng)員、帶頭工作，充分發(fā)揮黨組織的作用。（二）突出重點(diǎn)，夯實(shí)基礎(chǔ)，始終把思想政治建設(shè)作為黨建工作的中心環(huán)節(jié)來抓

幾年來，縣檔案局堅(jiān)持用科學(xué)發(fā)展觀重要思想指導(dǎo)黨員干部隊(duì)伍的思想政治建設(shè)。系統(tǒng)地開展了社會(huì)主義榮辱觀教育、學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀、黨的群眾路線等活動(dòng)，采取黨支部書記上黨課、知識(shí)答題、演講、請(qǐng)講師做專題報(bào)告等多種形式，注重效果，教育干部樹立正確的人生觀和世界觀。如在群眾路線學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中，全局黨員認(rèn)真查找了在黨性、黨風(fēng)、工作中存在的問題，使黨員特別是中層以上干部提高了思想政治素質(zhì)，激發(fā)黨員干部忠實(shí)履行業(yè)務(wù)職能，做人民滿意的檔案干部。與此同時(shí)，還十分注重發(fā)現(xiàn)培養(yǎng)黨員中的先進(jìn)典型，弘揚(yáng)黨員隊(duì)伍的主旋律，在全縣檔案系統(tǒng)中開展了“學(xué)時(shí)代楷模劉義權(quán)、在本職崗位作貢獻(xiàn)”活動(dòng)，挖掘檔案系統(tǒng)內(nèi)部的先進(jìn)典型，使之成為激勵(lì)廣大黨員干部的榜樣，在全縣檔案系統(tǒng)中形成了“學(xué)先進(jìn)、爭第一、做貢獻(xiàn)”的良好氛圍。（三）聯(lián)系實(shí)際，搞好廉政教育，始終把黨風(fēng)建設(shè)作為黨建工作的經(jīng)常性工作來抓

一是認(rèn)真開展黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)教育。幾年來，局機(jī)關(guān)黨支部每年都組織干部職工到分包的行政村聯(lián)系點(diǎn)開展組織生活，參加農(nóng)業(yè)勞動(dòng)，教育干部職工始終保持艱苦奮斗的作風(fēng)和全心全意為人民服務(wù)的本色。

二是認(rèn)真抓好黨風(fēng)廉政教育。堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)帶頭，黨支部具體負(fù)責(zé)，黨員內(nèi)外監(jiān)督制約機(jī)制，教育全體干部職工把嚴(yán)格遵守黨紀(jì)政紀(jì)和法律法規(guī)變成自覺行動(dòng)；為確保做到警鐘長鳴，局機(jī)關(guān)黨支部在政治學(xué)習(xí)中注意運(yùn)用違法亂紀(jì)事件對(duì)廣大黨員、干部進(jìn)行警示教育，結(jié)合一些重大腐敗典型案例，以及社會(huì)上的反面典型，舉一反三，加強(qiáng)黨紀(jì)、政紀(jì)和法紀(jì)教育。

三是加強(qiáng)長效機(jī)制建設(shè)。一方面，每年根據(jù)市、縣紀(jì)委的要求，將黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制目標(biāo)進(jìn)行逐項(xiàng)分解，著重發(fā)揮黨支部和中層干部在抓黨風(fēng)廉政建設(shè)中承上啟下的作用，實(shí)行“一崗雙責(zé)”，形成以黨支部為核心領(lǐng)導(dǎo)，以黨建帶隊(duì)建的工作格局。另一方面，制訂了《“三會(huì)一課”制度》、《民主評(píng)議黨員制度》、《黨員學(xué)習(xí)制度》、《聯(lián)系和服務(wù)群眾制度》等長效機(jī)制，使機(jī)關(guān)黨建工作進(jìn)一步規(guī)范，黨員的教育、管理和監(jiān)督有章可循。同時(shí)，認(rèn)真開展“制度建設(shè)年“活動(dòng)，組建專人對(duì)原有的規(guī)章制度進(jìn)行了全面清理。

二、當(dāng)前黨建工作面臨的新情況、新問題

在構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)在新形勢下，幾年來，檔案系統(tǒng)的黨建工作總的是好的，但仍然存在一些薄弱環(huán)節(jié)，影響著黨的組織和黨員隊(duì)伍的戰(zhàn)斗力、凝聚力。在構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)在新形勢下，我們必須高度重視，認(rèn)真加以研究改進(jìn)。

1、社會(huì)生活的深刻變化和各種思潮相互激蕩，對(duì)廣大黨員干部產(chǎn)生了不容忽視的影響，有一定數(shù)量的黨員、干部理想信念受到?jīng)_擊。突出表現(xiàn)在人們思想活動(dòng)的獨(dú)立性、選擇性、多變性和差異性日異增加，人們的價(jià)值觀念呈現(xiàn)出多樣化和復(fù)雜化趨勢，特別容易誘發(fā)自由主義、分散主義、享樂主義和極端個(gè)人主義等錯(cuò)誤思想，個(gè)別人注重物質(zhì)利益忽視精神追求，更有甚者道德失衡等等，這就給加強(qiáng)黨的思想建設(shè)提出了更高要求。因此，在國內(nèi)外環(huán)境發(fā)生重大變化的新形勢下，如何確保檔案系統(tǒng)黨員干部在復(fù)雜多變的政治斗爭中明辨是非，站穩(wěn)立場，拒腐防變，堅(jiān)定理想信念，勝利完成各項(xiàng)艱巨而繁重的檔案業(yè)務(wù)工作，是當(dāng)前檔案系統(tǒng)機(jī)關(guān)黨建工作一個(gè)十分現(xiàn)實(shí)而緊迫的課題。

2、對(duì)黨建工作重視、指導(dǎo)不夠的現(xiàn)象存在，如在工作中注意為黨員排憂解難多，重視解決疑惑少；對(duì)工作布置的多，抓環(huán)環(huán)落實(shí)少；有的工作只求過得去，不求過得硬。

3、黨組織管理迫切需要現(xiàn)代化的方法和手段，黨內(nèi)活動(dòng)迫切需要從讀報(bào)、討論等簡單、枯燥的方式中解放出來。上述問題嚴(yán)重地影響著機(jī)關(guān)黨組織的戰(zhàn)斗力，影響著機(jī)關(guān)隊(duì)伍建設(shè)和黨的建設(shè)。因此，必須高度重視并采取有力措施解決存在的問題，以改革的精神下大力氣把機(jī)關(guān)黨建工作做好，使檔案系統(tǒng)黨建工作適應(yīng)形勢的發(fā)展，為檔案工作提供可靠的保證。三、做好新形勢下黨建工作的思考當(dāng)前，機(jī)關(guān)黨建工作為構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)服務(wù)，應(yīng)當(dāng)在繼承和發(fā)揚(yáng)黨建工作優(yōu)良傳統(tǒng)基礎(chǔ)上，堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)、開拓創(chuàng)新，以改革的精神研究新情況、解決新問題，不斷進(jìn)行新探索、總結(jié)新經(jīng)驗(yàn)，使機(jī)關(guān)黨建工作不斷得到新的加強(qiáng)。具體講，要做到“四個(gè)創(chuàng)新”、“三個(gè)結(jié)合”。

1、在黨建工作的觀念上創(chuàng)新，牢固樹立與時(shí)俱進(jìn)的思想，自覺堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨的工作指導(dǎo)方針。一方面，機(jī)關(guān)黨建工作，必須緊跟時(shí)代潮流，樹立改革觀念，將機(jī)關(guān)黨建工作放在構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的大格局中去思考，放在全黨抓黨建的大環(huán)境中去研究，強(qiáng)化在繼承的基礎(chǔ)上創(chuàng)新的理念，充分體現(xiàn)機(jī)關(guān)黨建的時(shí)代精神。另一方面，局黨支部要增強(qiáng)“管黨”的使命感和責(zé)任感，把黨的自身建設(shè)抓在手里，落實(shí)到具體的工作中。變上級(jí)“要我管”為“我要管”，管黨員隊(duì)伍思想的統(tǒng)一，管黨內(nèi)規(guī)章制度的制定和執(zhí)行，管黨組織的發(fā)展和黨內(nèi)監(jiān)督等等。與此同時(shí)，在推進(jìn)機(jī)關(guān)黨建的進(jìn)程中，還要嚴(yán)字當(dāng)頭，貫穿始終。做到堅(jiān)持黨建標(biāo)準(zhǔn)要嚴(yán)，執(zhí)行規(guī)范要嚴(yán)，行使權(quán)力監(jiān)督制約要嚴(yán)，黨建工作考評(píng)檢查要嚴(yán)，從而確保共產(chǎn)黨員宗旨成為黨員干部的政治責(zé)任和精神追求。

2、在黨建工作的內(nèi)容上創(chuàng)新，牢牢把握保持黨的先進(jìn)性這個(gè)核心，加強(qiáng)對(duì)黨員的教育和管理，充分發(fā)揮共產(chǎn)黨員的先鋒模范帶頭作用。要堅(jiān)持把科學(xué)發(fā)展觀理論武裝人作為黨建工作的首要任務(wù)，突出抓好理想信念教育，深入開展黨的宗旨和黨性教育，引導(dǎo)黨員干部自覺用黨章要求，對(duì)照和衡量自已，進(jìn)一步解決好“信仰”、“信念”、“信任”、“信心”這些深層次問題，牢固樹立正確的權(quán)力觀、地位觀和利益觀，堅(jiān)定理想信念，提高思想境界。要根據(jù)黨員思想變化的實(shí)際，努力改進(jìn)思想政治工作方法。從過去多在集中大型活動(dòng)中接受教育，向自我教育、自我管理、自我服務(wù)的自立型轉(zhuǎn)變；從單純的“灌輸型”向寓教于樂、寓教于文、寓教于境的“滲透型”轉(zhuǎn)變；從單一的“教育型”向多元的“綜合型”轉(zhuǎn)變。加強(qiáng)黨員思想政治工作，更要立足于教育，輔之于管理，虛實(shí)結(jié)合，形成解決黨員干部思想問題和實(shí)際問題的對(duì)接。讓黨組織真正成為黨員之家、干部之家。

3、在黨建工作的制度上創(chuàng)新，結(jié)合黨的群眾路線長效機(jī)制的建設(shè)和執(zhí)行，不斷增強(qiáng)黨組織的活力，使機(jī)關(guān)黨建工作盡快走上制度化、規(guī)范化的軌道。制定、完善考核制度，健全領(lǐng)導(dǎo)干部“雙重”組織生活會(huì)制度，充分發(fā)揮支部班子和領(lǐng)導(dǎo)干部在機(jī)關(guān)黨建工作中的領(lǐng)導(dǎo)作用及表率作用。采取靈活多樣的方式，抓好黨支部成員培訓(xùn)，不斷提高他們做好黨務(wù)工作的能力和水平。創(chuàng)新黨建工作機(jī)制。在以往工作經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步健全和完善各項(xiàng)規(guī)章制度，逐步建立起一整套相互銜接、協(xié)調(diào)統(tǒng)一、嚴(yán)格規(guī)范的組織生活制度、黨風(fēng)廉政制度、長效有用的褒獎(jiǎng)激勵(lì)機(jī)制等，不斷增強(qiáng)黨建工作的科學(xué)性、系統(tǒng)性。

4、在黨建工作的歸宿上創(chuàng)新，正確外理好機(jī)關(guān)黨建與業(yè)務(wù)工作的關(guān)系。一方面，進(jìn)一步加強(qiáng)和改善黨組織對(duì)檔案工作的領(lǐng)導(dǎo)，緊緊圍繞黨和國家工作大局開展檔案工作。要把堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)同依法行使業(yè)務(wù)職能統(tǒng)一起來，對(duì)縣委、縣政府的部署要求，不折不扣地貫徹落實(shí)。另一方面，要用檔案業(yè)務(wù)工作的成績來檢驗(yàn)黨建工作的成效。在這個(gè)問題上，要搞好“三個(gè)結(jié)合”。

一要在完成業(yè)務(wù)工作任務(wù)上找準(zhǔn)結(jié)合點(diǎn)。機(jī)關(guān)黨支部要積極主動(dòng)參與業(yè)務(wù)工作，把業(yè)務(wù)工作重點(diǎn)作為機(jī)關(guān)黨建工作的著力點(diǎn)，把解決業(yè)務(wù)工作難點(diǎn)，作為黨建工作的重要任務(wù)，調(diào)動(dòng)廣大黨員的工作積極性和創(chuàng)造性，積極投身于履行檔案職能工作中去。要圍繞履行檔案職能，教育黨員干部正確理解和處理業(yè)務(wù)工作和黨建工作的關(guān)系，把檔案工作提高到新水平。

二要在做好黨員思想政治工作上找準(zhǔn)結(jié)合點(diǎn)。面對(duì)建立社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制和法制建設(shè)的新情況，面對(duì)人們的價(jià)值觀和行為日趨功利的情況下，要堅(jiān)持和強(qiáng)化黨總支和支部成員抓學(xué)習(xí)制度，認(rèn)真做好干部的思想政治工作，加強(qiáng)思想政治工作的針對(duì)性、實(shí)效性，引導(dǎo)、幫助黨員樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀，使黨員干部理直氣壯講正氣，旗幟鮮明扶正氣，以身作則樹正氣，樹立檔案機(jī)關(guān)的良好形象。三要在履行監(jiān)督職責(zé)中找準(zhǔn)結(jié)合點(diǎn)。要旗幟鮮明，態(tài)度堅(jiān)定，堅(jiān)決預(yù)防和遏制腐敗現(xiàn)象。局黨總支必須認(rèn)真行使監(jiān)督職能，完善監(jiān)督機(jī)制，切實(shí)抓好落實(shí)。黨員干部要率先垂范、嚴(yán)格自律，防微杜漸，用自已的榜樣作用、人格力量去帶動(dòng)和影響他人。